國內(nèi)《反壟斷法》適用的對象范圍主要包括四個方面:壟斷協(xié)議;濫用市場支配地位;經(jīng)營者集中和濫用行政權(quán)力排除;限制競爭行為。
  中國汽車流通協(xié)會副秘書長兼進(jìn)口汽車工作委員會陳效禹表示,(縱向)壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位將成為汽車行業(yè)適用《反壟斷法》的重點(diǎn)研究領(lǐng)域。
  總的來看,目前的中國汽車市場競爭較為充分,無論是生產(chǎn)企業(yè),還是銷售企業(yè),單一企業(yè)的市場份額并不大,兼并重組后的企業(yè)市場份額及其對市場的控制力也不足以形成壟斷地位,因此,經(jīng)營者集中的問題并不明顯。而政府部門的諸多政策也是鼓勵汽車行業(yè)進(jìn)行充分競爭。
  壟斷協(xié)議可能是汽車行業(yè)違反《反壟斷法》最普遍的現(xiàn)象,主要是處于不同經(jīng)營層次的汽車生產(chǎn)企業(yè)與銷售企業(yè)可能已經(jīng)形成的縱向壟斷協(xié)議。這種壟斷協(xié)議可以推動形成價格卡特爾、限制品牌內(nèi)部競爭?!斗磯艛喾ā访鞔_規(guī)定,禁止經(jīng)營者與交易相對人固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格、限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格。
  具體到汽車行業(yè),汽車生產(chǎn)企業(yè)通過向經(jīng)銷商制定指導(dǎo)價格,限制了經(jīng)銷商定價范圍,同一汽車品牌的經(jīng)銷商之間無法展開充分價格競爭,消費(fèi)者利益可能受損。
  限定經(jīng)銷商銷售區(qū)域的行為也涉嫌縱向壟斷,但《反壟斷法》規(guī)定的禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者“分割銷售市場”并不適用于汽車生產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)銷商銷售區(qū)域的限定,因?yàn)槎卟淮嬖诟偁庩P(guān)系。
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