在北京召開的全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長座談會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵議題就是:貫徹國辦56號(hào)文件精神,要把新業(yè)務(wù)開發(fā)作為一個(gè)突破口。
  為了此次會(huì)議,中注協(xié)進(jìn)行了精心準(zhǔn)備,收集編印了包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能提供服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)、行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展的理論研究文章、事務(wù)所新業(yè)務(wù)開發(fā)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)介紹,以及國際會(huì)計(jì)公司和國外注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的所有業(yè)務(wù)種類,共計(jì)50余萬字的參閱資料,同時(shí)梳理提出了包括新型審計(jì)、法務(wù)鑒證與會(huì)計(jì)服務(wù)、管理咨詢共3大類28項(xiàng)新業(yè)務(wù)項(xiàng)目,由各地注協(xié)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,通過分類試點(diǎn),以求突破。
  據(jù)了解,中注協(xié)此次推出的新業(yè)務(wù),主要是指在傳統(tǒng)審計(jì)驗(yàn)資等鑒證業(yè)務(wù)外,有關(guān)法規(guī)和部門規(guī)范性文件賦予注冊(cè)會(huì)計(jì)師的新型鑒證業(yè)務(wù),以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)各級(jí)政府(部門)、各類企業(yè)及組織等有關(guān)方面要求,不斷創(chuàng)新、拓展、提供的其他專業(yè)服務(wù)。
  在中注協(xié)此次提出的3大類28項(xiàng)新業(yè)務(wù)項(xiàng)目中,新型審計(jì)業(yè)務(wù)包括H股審計(jì)試點(diǎn),醫(yī)院、高校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織的年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì),工程造價(jià)、拆遷審計(jì)等工程類經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)等9項(xiàng);法務(wù)鑒證與會(huì)計(jì)服務(wù)類包括企業(yè)破產(chǎn)重整管理人,涉稅案件鑒證業(yè)務(wù)、稅務(wù)代理,反傾銷、反補(bǔ)貼、反洗錢、貿(mào)易保障措施應(yīng)訴顧問服務(wù)等7項(xiàng);管理咨詢類包括企業(yè)會(huì)計(jì)制度及內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì),公司并購與改制專業(yè)咨詢,投融資決策咨詢、績效評(píng)價(jià)等12個(gè)項(xiàng)目。
  中注協(xié)計(jì)劃將這些代表著新業(yè)務(wù)拓展方向的項(xiàng)目交由各地注協(xié)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求,自愿認(rèn)領(lǐng),指導(dǎo)、推動(dòng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所在今后一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行研究、探索和實(shí)踐,不斷開發(fā)形成各地新業(yè)務(wù)品牌,也為其在全國的廣泛推行積累經(jīng)驗(yàn)。
  中注協(xié)重視事務(wù)所新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開拓,并為此做了大量部門溝通協(xié)調(diào)、立法研究推動(dòng)等工作。中注協(xié)研究認(rèn)為,隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,政府、企事業(yè)單位乃至公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)的要求越來越高,需求領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域尤其是非審計(jì)業(yè)務(wù),成為行業(yè)內(nèi)在與外在需求均十分迫切的工作。
  近期出臺(tái)的國辦56號(hào)文件中明確提出,要促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域大幅度拓展,并指出了新業(yè)務(wù)拓展的方向。中注協(xié)此次的3大類28項(xiàng)新業(yè)務(wù)推廣項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國辦56號(hào)文件相關(guān)要求的具體行動(dòng),希望藉此推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,拓展服務(wù)范圍,提升專業(yè)能力,促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。
  據(jù)了解,作為貫徹落實(shí)國辦56號(hào)文件精神的具體舉措,中注協(xié)近期已著手起草了《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》和《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專業(yè)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》兩個(gè)文件,正在根據(jù)反饋意見對(duì)《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》作進(jìn)一步修改完善。同時(shí),中注協(xié)已經(jīng)將新業(yè)務(wù)拓展明確為明年的重點(diǎn)工作,擬通過選擇有條件或有代表性的地區(qū),試點(diǎn)推行公司(企業(yè))秘書制度、會(huì)計(jì)服務(wù)外包服務(wù)基地以及開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開試點(diǎn),通過分類試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。并且,積極推動(dòng)相關(guān)法律的修改和政策出臺(tái),為注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事新業(yè)務(wù)提供法律和政策支持。
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