CMA:如何理解預算管理與績效管理的關系

　　隨著全面預算管理在國內的逐步推廣，預算正被越來越多的企業(yè)所重視，成為企業(yè)經營管理的重要手段和工具。企業(yè)期望通過預算解決目標分解、經營預測、成本控制、提升管理基礎等現(xiàn)實目的，更多的管理者則把預算重點放在如何落實部門責任、加強企業(yè)內部考核上。那么，預算應如何實現(xiàn)這一功能呢？
　　從企業(yè)綜合價值管理的角度理解，預算本身并不是最終目的，更多的是充當一種在公司戰(zhàn)略與經營績效之間聯(lián)系的工具。
　　要理解這一觀點，我們首先要搞清楚預算管理和績效管理在企業(yè)綜合價值管理中的功能和所處的位置。從企業(yè)綜合價值管理模型中，能夠很清楚的看出他們之間的關系：
　　企業(yè)將一系列以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標為導向的管理活動進行有機的融合，使其在價值管理循環(huán)中發(fā)揮自身功能的同時，又起到承接上下游管理活動的作用，為達到這一目標而采取的一系列管理整合活動，就是企業(yè)綜合價值管理的內涵。
　　從模型中我們看出：預算管理和績效管理是構成企業(yè)綜合價值管理的重要環(huán)節(jié)，其中預算管理處于上游，聯(lián)接企業(yè)戰(zhàn)略和績效管理，績效管理處于下游，聯(lián)接預算管理和薪酬激勵。
　　企業(yè)從中長期戰(zhàn)略規(guī)劃到年度的經營計劃，是對戰(zhàn)略規(guī)劃的分解過程和落實到年度經營策略的產生過程，在這個過程中，圍繞著戰(zhàn)略目標，企業(yè)需要制定出下一經營年度需要做哪些事情，做這些事情要達到什么樣的經營效果等內容，接下來，企業(yè)通過預算對現(xiàn)有的和潛在的資源進行合理配置，以期望達到企業(yè)制定的年度總目標，并將總目標分解到各業(yè)務單元和責任組織，從而形成詳細和明確的分解目標。為了保證企業(yè)總目標的實現(xiàn)，需要將各業(yè)務單元和責任組織的分解目標納入企業(yè)績效考核中，通過實施績效評價和薪酬激勵等績效管理手段，促使企業(yè)發(fā)展向戰(zhàn)略目標靠攏。
　　然而許多企業(yè)管理者在推行預算管理的過程中，雖然認識到預算管理的重要，卻并沒有真正理解預算管理與績效管理之間的關系，不知道如何實現(xiàn)預算管理和績效管理的有效整合，這必然導致事倍功半，甚至帶來與預期相悖的反效果。
　　企業(yè)管理是一個復雜的系統(tǒng)，預算管理在其中真正要發(fā)揮其輔助戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的作用，不但要考慮所有直接影響公司經營績效的因素，而且更為重要的是要與企業(yè)績效管理體系相結合，形成一個完整的、廣義上的企業(yè)業(yè)績控制系統(tǒng)，預算才能夠名副其實地扮演起戰(zhàn)略監(jiān)控的角色。那么在這個過程中，預算管理是如何發(fā)揮自身功能，并與績效管理如何有效聯(lián)接呢？
　　預算組織與績效管理的關系
　　預算責任中心劃分是預算管理的一項基礎工作，目的是為了確定企業(yè)預算管理的組織責任類型。預算責任中心的劃分通常以企業(yè)自然組織為單位，根據(jù)其組織職能的特征以及對預算目標應承擔的責任，將企業(yè)內部各機構劃分為費用中心、成本中心、利潤中心和投資中心，從而有利于企業(yè)分解經營目標、落實經濟責任。
　　預算責任中心的劃分形式絕不是僅僅適用于預算管理，企業(yè)內其他的管理活動都可依據(jù)這種組織體系，形成統(tǒng)一的組織管理方式。
　　績效管理是管理者為了達到組織目標對各級組織和員工進行績效計劃制定、績效輔導實施、績效考核評價、績效反饋面談、績效目標提升的持續(xù)循環(huán)過程，其目的是持續(xù)提升組織和個人的績效。從組織績效管理的角度，預算責任中心的劃分為績效管理提供了落實績效目標、跟蹤績效成果、開展績效分析的對象和責任區(qū)分。