在財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心與上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院課題項(xiàng)目組聯(lián)合開(kāi)展的針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,“管理會(huì)計(jì)”已經(jīng)超越“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”,成為企業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)人才最需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
  目前,理論界對(duì)于管理會(huì)計(jì)仍然缺乏公認(rèn)的定義,存在重視引進(jìn)西方理論、輕視發(fā)展本土體系的現(xiàn)象。構(gòu)建具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)體系成為許多業(yè)內(nèi)人士的共同訴求。
  財(cái)政部部長(zhǎng)助理余蔚平近期就指出,在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域,我國(guó)理論界與實(shí)務(wù)界做了諸多探索和有益嘗試,取得了積極成效。但是,我國(guó)現(xiàn)行管理會(huì)計(jì)工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在:在會(huì)計(jì)理論界,對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不一,缺乏公認(rèn)的定義和框架;普遍存在重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、輕管理會(huì)計(jì),重引進(jìn)西方理論,輕發(fā)展本土體系的現(xiàn)象。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界,企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作自行探索,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),管理會(huì)計(jì)方法工具與本國(guó)企業(yè)具體實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象,企業(yè)管理層對(duì)管理會(huì)計(jì)的接受程度不一,不同的信息系統(tǒng)之間難以順利實(shí)現(xiàn)對(duì)接,管理會(huì)計(jì)人才匱乏等等。解決這些問(wèn)題要求加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。為此,財(cái)政部將管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)納入今后會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重點(diǎn)方向。
  余蔚平表示,財(cái)政部門(mén)將積極研究建立完善相關(guān)政策,包括探索建立管理會(huì)計(jì)體系,深入推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展。
  余蔚平提及的目前國(guó)內(nèi)管理會(huì)計(jì)“重引進(jìn)西方理論,輕發(fā)展本土體系的現(xiàn)象”,也可以從《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中得到印證。
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外管理會(huì)計(jì)相關(guān)資格有英國(guó)特許管理會(huì)計(jì)師(CIMA)、美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、國(guó)際財(cái)務(wù)管理師(IFM)、國(guó)際執(zhí)業(yè)資格(LCCIIQ)等十多種不同資格。這些“洋資格”的進(jìn)入,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)人員拓寬國(guó)際視野、提升外語(yǔ)水平等發(fā)揮了一定作用。
  毋庸諱言,國(guó)外管理會(huì)計(jì)進(jìn)入中國(guó),為中國(guó)的管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)發(fā)展,以及管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)提供了很大幫助,這不應(yīng)該被忽視與忘記。
  但我們也要看到,國(guó)外的管理會(huì)計(jì)資格在中國(guó)也存在一些“水土不服”的情況,比如:管理會(huì)計(jì)理論研究所依據(jù)的某些假設(shè)與中國(guó)現(xiàn)實(shí)不相吻合;高度復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型的引入,降低了管理會(huì)計(jì)方法的可操作性;管理會(huì)計(jì)不能很好地滿足決策者的需要等。
  由于目前境外會(huì)計(jì)組織進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)可以說(shuō)處于無(wú)序狀態(tài),而且存在某些境外組織收費(fèi)偏高、經(jīng)濟(jì)利益至上、培訓(xùn)考試內(nèi)容脫離中國(guó)實(shí)際、質(zhì)量參差不齊、管理不透明、沖擊國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)職業(yè)資格等諸多隱患和問(wèn)題,亟待加強(qiáng)對(duì)境外會(huì)計(jì)職業(yè)中介組織進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
 
  在《規(guī)劃》中,財(cái)政部就表示“要嚴(yán)格境外會(huì)計(jì)資格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大會(huì)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管力度”。
  與余蔚平提出的發(fā)展管理會(huì)計(jì)政策相呼應(yīng),相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者也在包括本次研討會(huì)等不同場(chǎng)合提出,要構(gòu)建中國(guó)自己的管理會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。
  白景明在論壇上明確提出,要促成管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)化。他建議,根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體要求,應(yīng)該成立管理會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),通過(guò)這個(gè)管理會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),作為中介組織建立一種行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)這個(gè)組織來(lái)推動(dòng)管理會(huì)計(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的發(fā)展;拓寬夯實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),制定各種行業(yè)制度。同時(shí),也應(yīng)該建立管理會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證制度。
  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員于長(zhǎng)革在論壇上指出,目前我國(guó)管理會(huì)計(jì)還沒(méi)有形成符合我國(guó)國(guó)情的、有中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)理論體系。該學(xué)科的理論體系大多都是從西方引進(jìn)過(guò)來(lái)的,沒(méi)有在中國(guó)真正“落地、消化、吸收”。
  此前,李保民表示,國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒,但應(yīng)在會(huì)計(jì)一般原理和普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上創(chuàng)立一套符合中國(guó)國(guó)情,適合中國(guó)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)理論。
  財(cái)政部財(cái)政科研所所長(zhǎng)賈康也認(rèn)為,在借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“拿來(lái)主義”的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,發(fā)展中國(guó)的管理會(huì)計(jì)理論和注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,是社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)事業(yè)成長(zhǎng)的強(qiáng)烈要求。
  清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授于增彪更明確提出,要構(gòu)建具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)理論與方法體系,以及知識(shí)與技能體系。

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