第八章 勞動(dòng)合同與社會(huì)保險(xiǎn)法律制度/第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)法律制度
第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)法律制度
一、社會(huì)保險(xiǎn)概述
社會(huì)保險(xiǎn)，是指國(guó)家依法建立的，由國(guó)家、用人單位和個(gè)人共同籌集資金、建立基金，使個(gè)人在年老 （退休）、患病、工傷 （因工傷殘或者患職業(yè)?。?、失業(yè)、生育等情況下獲得物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的含義
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是指繳費(fèi)達(dá)到法定期限并且個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助以保證因年老而退出勞動(dòng)領(lǐng)域者穩(wěn)定、可靠的生活來(lái)源的社會(huì)保險(xiǎn)制度。
?。ǘ┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的參保范圍為：年滿１６周歲 （不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
對(duì)于按照 《公務(wù)員法》管理的單位、參照 《公務(wù)員法》管理的機(jī)關(guān) （單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
?。ㄈ┞毠せ攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金的組成和來(lái)源基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成?；攫B(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
個(gè)人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后，其個(gè)人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
?。ㄋ模┞毠せ攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納與計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅，在計(jì)算個(gè)人所得稅的應(yīng)稅收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣除個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
?。ㄎ澹┞毠せ攫B(yǎng)老保險(xiǎn)享受條件與待遇對(duì)符合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)享受條件的人員國(guó)家按月支付基本養(yǎng)老金。
參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金，所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)
（一）基本醫(yī)療保險(xiǎn)的含義
基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是指按照國(guó)家規(guī)定繳納一定比例的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在參保人因患病和意外傷害而就醫(yī)診療，由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付其一定醫(yī)療費(fèi)用的社會(huì)保險(xiǎn)制度。
?。ǘ┗踞t(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍
職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋除職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民，統(tǒng)一保障待遇。
?。ㄈ┞毠せ踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳納用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分：一部分用于建立統(tǒng)籌基金，另一部分劃入個(gè)人賬戶。
（四）職工基本醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算
參保人員符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。
?。ㄎ澹┗踞t(yī)療保險(xiǎn)基金不支付的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的；應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的；應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的；在境外就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。
?。┽t(yī)療期
企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作，進(jìn)行醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予３個(gè)月到２４個(gè)月的醫(yī)療期。
企業(yè)職工在醫(yī)療期內(nèi)，其病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和醫(yī)療待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工傷保險(xiǎn)
?。ㄒ唬┕ｋU(xiǎn)的含義
工傷保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者在職業(yè)工作中或規(guī)定的特殊情況下遭遇意外傷害或職業(yè)病，導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬能夠從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn)制度。
?。ǘ┕ｋU(xiǎn)費(fèi)的繳納和工傷保險(xiǎn)基金職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
?。ㄈ┕J(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定
１工傷認(rèn)定。
?。ǎ保?yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形。（２）視同工傷的情形。（３）不認(rèn)定為工傷的情形。
２勞動(dòng)能力鑒定。
（四）工傷保險(xiǎn)待遇
職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病，且經(jīng)工傷認(rèn)定的，享受工傷保險(xiǎn)待遇；其中，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定喪失勞動(dòng)能力的，享受傷殘待遇。
?。惫t(yī)療待遇。
?。草o助器具裝配費(fèi)。
３傷殘待遇。
４工亡待遇。
（五）工傷保險(xiǎn)待遇負(fù)擔(dān)
因工傷發(fā)生的費(fèi)用，區(qū)分情況，按照國(guó)家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付或由用人單位支付。
（六）特別規(guī)定
五、失業(yè)保險(xiǎn)
?。ㄒ唬┦I(yè)保險(xiǎn)的含義
失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會(huì)集中建立基金，保障因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者的基本生活，并通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等措施促進(jìn)其再就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。
?。ǘ┦I(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納
職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。（三）失業(yè)保險(xiǎn)待遇失業(yè)人員符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿１年不足５年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為１２個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)滿５年不足１０年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為１８?jìng)€(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)１０年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為２４個(gè)月。
失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。一般也不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
（四）停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情形
六、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳與管理
（一）社會(huì)保險(xiǎn)登記
用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起３０日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)的無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納
用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理
社會(huì)保險(xiǎn)基金?？顚Ｓ茫魏谓M織和個(gè)人不得侵占或者挪用。
社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶，按照統(tǒng)籌層次設(shè)立預(yù)算，通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值。
七、違反社會(huì)保險(xiǎn)法律制度的法律責(zé)任
?。ㄒ唬┯萌藛挝贿`反社會(huì)保險(xiǎn)法的法律責(zé)任
?。ǘ_保行為的法律責(zé)任
（三）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 熱門(mén)推薦：
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