建設(shè)生態(tài)綠色石化園區(qū) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　最近，甘肅省在召開的省委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議與全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，確定了圍繞蘭州新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)石化基地的目標(biāo)，啟動(dòng)新區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為蘭州新區(qū)的發(fā)展邁出了重要一步。
　　我國(guó)石化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
　　我國(guó)石化工業(yè)生產(chǎn)基地主要是建立在建國(guó)初期的52個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，受當(dāng)時(shí)國(guó)情的影響，導(dǎo)致我國(guó)石化工業(yè)長(zhǎng)期以來布局分散，無法形成有規(guī)模、有特色的化工工業(yè)園區(qū)。隨著我國(guó)改革開放的縱向深入，石化工業(yè)基地的建設(shè)得到一定程度的改善,揚(yáng)子石化、儀征化纖、金陵石化、南化公司、揚(yáng)巴公司為代表的南京化工區(qū)將成為我國(guó)*5的化工生產(chǎn)基地。
　　近年來，隨著我國(guó)沿海、沿江地區(qū)的發(fā)展，形成了巨大的化工產(chǎn)品市場(chǎng)，憑借這些地區(qū)的市場(chǎng)硬件：堅(jiān)實(shí)的化工生產(chǎn)基礎(chǔ)和良好的港口、交通以及公用工程配套條件，建立了一系列化工園區(qū)，其中比較有特色的化工園區(qū)有：上海化工園區(qū)、南京石化工業(yè)區(qū)、珠海臨港工業(yè)區(qū)、惠州石化工業(yè)區(qū)、江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化工園、福建湄洲灣石化基地、鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南通開發(fā)區(qū)和蘇州工業(yè)園化工小區(qū)等。
　　蘭州新區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建議
　　我國(guó)化工園區(qū)可分為兩大類，一是以大型石油化工裝置為依托，如上海、南京、茂名、鎮(zhèn)海、惠州、泉港、天津、青島等;另一類是主要建設(shè)特色化工園區(qū)，如常熟氟化工、鎮(zhèn)江和張家港合成材料、南通精細(xì)及合成材料、上虞精細(xì)化工等。甘肅蘭州新區(qū)建設(shè)石化工業(yè)園區(qū)，具體來說，是以蘭石化搬遷為契機(jī)，做好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延伸、下游產(chǎn)品開發(fā)，產(chǎn)業(yè)集中和產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的*5帶動(dòng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極這篇大文章，并提出按照“五個(gè)一體化”的要求，進(jìn)一步完善建設(shè)好石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為拉動(dòng)新區(qū)發(fā)展的新亮點(diǎn)和主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　如何合理規(guī)劃蘭州新區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)?中信建投經(jīng)濟(jì)咨詢園區(qū)經(jīng)濟(jì)研究員張久松對(duì)此發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。石化產(chǎn)業(yè)的搬遷是發(fā)展的大趨勢(shì)，但在規(guī)劃設(shè)計(jì)上一定要高起點(diǎn)、高水平，不僅要考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，附加值的提升，還要考慮“三廢”的循環(huán)利用和區(qū)域的合理布局，更要考慮綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過規(guī)劃好園區(qū)的硬件配套設(shè)施和園區(qū)公共服務(wù)，嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)發(fā)展綠色化的原則來規(guī)劃和建設(shè)，要做好園區(qū)綠化、美化工作，建設(shè)有吸引力的生態(tài)綠色石化園區(qū)。
　　走高產(chǎn)出低排放發(fā)展之路。石化園區(qū)要按照高產(chǎn)出、低消耗、低排放的綠色發(fā)展模式，來設(shè)計(jì)建設(shè)。要選好項(xiàng)目，對(duì)于集約型、節(jié)約型和高附加值型的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮，而對(duì)那些高污染、環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目禁止入住園區(qū)，實(shí)行環(huán)保一票否決。
　　完善法律法規(guī)，為石化園區(qū)發(fā)展提供保障體系。建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理和監(jiān)控機(jī)制，推行“責(zé)任關(guān)懷”、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急管理。對(duì)那些高耗能，經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)，責(zé)令進(jìn)行改造或控制其發(fā)展規(guī)模。出臺(tái)相關(guān)政策，成立專家委員會(huì)，為決策咨詢提供保障體系。此外，設(shè)立石化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸納金融資本、產(chǎn)業(yè)投資資本、市場(chǎng)流動(dòng)資金和國(guó)外戰(zhàn)略投資，逐步擴(kuò)大融資規(guī)模，爭(zhēng)取設(shè)立蘭州新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)投資基金，為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)性好的招商引資項(xiàng)目提供資金支持。