近年來,國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化,伴隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布實(shí)施,資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展?jié)撃鼙患せ钺尫牛庐a(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新交易機(jī)制不斷涌現(xiàn),市場(chǎng)參與者不斷增多,市場(chǎng)的廣度、深度發(fā)生重大變化,資本市場(chǎng)促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能和作用更加顯現(xiàn)。但是,在新的市場(chǎng)條件下,一方面,虛假陳述、內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為伴隨著牟利模式的改變,在新股發(fā)行(IPO)、并購(gòu)重組、重大信息披露及市值管理等環(huán)節(jié)變換手法、不斷演變,且交織發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。另一方面,在私募市場(chǎng)、新三板、融資融券、期貨市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蟾母飫?chuàng)新過程中,一些手法新型、隱蔽性強(qiáng)、規(guī)避監(jiān)管的違法違規(guī)行為也以不同的形式和面目出現(xiàn),影響和危害市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
  針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)違法違規(guī)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),證監(jiān)會(huì)在強(qiáng)化常規(guī)方式打擊違法違規(guī)行為的同時(shí),決定近期部署開展“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,集中力量對(duì)市場(chǎng)反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序的重大違法違規(guī)行為實(shí)施專項(xiàng)打擊,今天已經(jīng)部署了*9批集中打擊的案件,主要針對(duì)五類違法違規(guī)行為:一是并購(gòu)重組過程中上市公司及并購(gòu)對(duì)象的財(cái)務(wù)造假、舞弊行為;二是以市值管理名義內(nèi)外勾結(jié)、集中資金優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)操縱市場(chǎng)行為;三是與多種違法違規(guī)行為交織的及新三板市場(chǎng)發(fā)生的內(nèi)幕交易行為;四是證券公司等金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用未公開信息交易行為;五是集中資金、持倉(cāng)優(yōu)勢(shì)操縱期貨交易價(jià)格行為。下一步,證監(jiān)會(huì)還將針對(duì)新股發(fā)行(IPO)、并購(gòu)重組、市值管理、新三板、中介服務(wù)等特定領(lǐng)域的典型重大違法違規(guī)行為部署開展分類型專項(xiàng)打擊行動(dòng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),遏制違法違規(guī)活動(dòng),凈化市場(chǎng)環(huán)境。
  發(fā)言人表示,專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)將創(chuàng)新案件查處方式,集中優(yōu)勢(shì)執(zhí)法資源統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),以高效的執(zhí)法行動(dòng)和強(qiáng)大的執(zhí)法威懾遏制相關(guān)案件發(fā)生,注重強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)等部門的執(zhí)法協(xié)作,相互配合,相互支持,及時(shí)有效打擊涉嫌違法犯罪行為,進(jìn)一步提升執(zhí)法效果。
  發(fā)言人指出,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為是證監(jiān)會(huì)的重要法定職責(zé),是一項(xiàng)必須始終強(qiáng)化的重點(diǎn)工作。證監(jiān)會(huì)將一如既往在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí),不斷推進(jìn)資本市場(chǎng)重大改革創(chuàng)新,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。