20日提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的證券法(修訂草案)提出，證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、證券交易場(chǎng)所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員以及其他證券從業(yè)人員，應(yīng)事先申報(bào)本人及配偶證券賬戶，并在買賣證券完成后三日內(nèi)申報(bào)買賣情況。
　　我國擬修法允許設(shè)立證券合伙企業(yè)
　　20日提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的證券法(修訂草案)提出，設(shè)立證券公司、證券合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并明確了設(shè)立證券公司、證券合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
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　　《證券法》初審周一上會(huì) 注冊(cè)制改革漸近
　　《證券法》修訂草案本周一將進(jìn)行審議，注冊(cè)制實(shí)施越來越近。證監(jiān)會(huì)主席肖鋼“兩會(huì)”期間曾表示，新的證券法實(shí)施之日注冊(cè)制就可開始推行。
　　4月10日，十二屆全國人大常委會(huì)第四十五次委員長會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行。會(huì)議決定，十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議4月20日至24日在北京舉行。根據(jù)安排，將審議全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議證券法修訂草案的議案。
　　由于《證券法》修訂是注冊(cè)制實(shí)施的前提，審議修訂草案也意味著注冊(cè)制實(shí)施不再遙遠(yuǎn)。
　　“保護(hù)投資者的利益，是證券立法的*9要義。”*6人民法院副院長奚曉明4月18日在中國證券法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì)上表示，全國人大常委會(huì)正在一讀審議證券法修訂草案。
　　在奚曉明看來，保護(hù)投資者的利益，是證券立法的*9要義，立法應(yīng)從四個(gè)方面著手強(qiáng)化投資者利益保護(hù)。一是要以公開原則為主線，提高市場(chǎng)透明度；二是要禁止欺詐行為，提高信息的可信度；三是要規(guī)范證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，切實(shí)防范和杜絕利益沖突行為；四是要明確法律責(zé)任，提高法律的可操作性和可訴性。
　　“證券民事訴訟制度的功能應(yīng)當(dāng)具備損失填補(bǔ)功能和震懾嚇阻違法功能，相關(guān)制度安排也應(yīng)當(dāng)與一般意義上保護(hù)個(gè)體民事權(quán)利的訴訟模式有所區(qū)別。”奚曉明稱，在推動(dòng)立法就民事訴訟程序與證券行政執(zhí)法銜接等方面作出相應(yīng)頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，證券法司法解釋工作也要同步跟進(jìn)，為法律實(shí)施作出針對(duì)性的解釋。
　　修訂草案上會(huì)審議，也標(biāo)志著注冊(cè)制改革再進(jìn)一步。股票發(fā)行注冊(cè)制改革對(duì)證券市場(chǎng)影響重大，權(quán)力劃分、責(zé)任劃分、程序安排等還需要在《證券法》中得到明確。
　　全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈“兩會(huì)”期間接受*9財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)曾表示，《證券法》修改已經(jīng)列入今年人大的立法計(jì)劃，根據(jù)立法安排應(yīng)該會(huì)在4月份進(jìn)行一審，一審之后，修訂案將向社會(huì)公開征求意見，意見征求完畢之后，會(huì)進(jìn)行二審、三審。“如果順利的話，我認(rèn)為最快應(yīng)該是10月份就可以完成三審?fù)ㄟ^。”
　　吳曉靈還表示，有的法律條款修訂需要有實(shí)施的準(zhǔn)備工作，對(duì)于此類情況，需要安排實(shí)施準(zhǔn)備期。但是，對(duì)于有的法律條款，若沒有什么需要準(zhǔn)備的工作，只要監(jiān)管當(dāng)局技術(shù)上準(zhǔn)備充分，那么法律通過之日起就可以實(shí)施。
　　文章來源：東方財(cái)富網(wǎng)