證券時(shí)報(bào)記者從多處得到證實(shí)，銀監(jiān)會上周下發(fā)《關(guān)于中信銀行等27家銀行開辦信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)資格的批復(fù)》（銀監(jiān)復(fù)【2015】2號），27家股份制銀行和城商行獲得開辦信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的主體資格。
　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，該文件的下發(fā)標(biāo)志著信貸資產(chǎn)證券化備案制的實(shí)質(zhì)性啟動，即獲得開辦資格的機(jī)構(gòu)不再走原有單筆信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的審批流程，只需在產(chǎn)品發(fā)行前進(jìn)行備案登記即可。
　　與此同時(shí)，對于監(jiān)管部門而言，此前監(jiān)管部門需要逐筆對信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行審核，審核內(nèi)容不僅包括發(fā)行主體的資質(zhì)，更重要的是對入池資產(chǎn)和發(fā)行規(guī)模等具體內(nèi)容進(jìn)行審批；而改為備案制后，產(chǎn)品的具體情況不再過多審查，監(jiān)管部門只會進(jìn)行常規(guī)性檢查，大大提高了發(fā)行效率。
　　“審批制時(shí)，銀監(jiān)會和央行審批一單證券化產(chǎn)品一般耗時(shí)大半年，最快也要花兩三個(gè)月；改為備案制后，最快只要兩周的時(shí)間。”中誠信國際結(jié)構(gòu)融資部總經(jīng)理鈕楠稱。
　　不過，雖然此次已有27家銀行獲得業(yè)務(wù)資格，但是，值得注意的是，包括發(fā)行“大戶”國開行在內(nèi)的政策性銀行和國有大行均“缺席”此次資格批復(fù)。
　　一位接近監(jiān)管層的人士向證券時(shí)報(bào)記者透露，按照規(guī)定，前期已經(jīng)發(fā)行過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的銀行會自動獲得業(yè)務(wù)資格，此次27家獲得資格的銀行中大部分已在去年發(fā)行過資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，且這27家銀行全為股份制銀行和城商行，是主管上述兩類銀行的銀監(jiān)會銀行二部主導(dǎo)批復(fù)的。至于剩下包括政策性銀行、大型商業(yè)銀行、外資行等機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)資格，將陸續(xù)會由對應(yīng)的主管部門批復(fù)發(fā)布。
　　證券時(shí)報(bào)記者從所獲得的批復(fù)文件也了解到，此文件在銀監(jiān)會內(nèi)部也只發(fā)送給辦公廳、銀行二部、創(chuàng)新監(jiān)管部。而據(jù)了解，信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品改為備案制后，主要由創(chuàng)新監(jiān)管部的衍生處負(fù)責(zé)具體備案業(yè)務(wù)。這就可以佐證此次批復(fù)文件主要有銀行二部主導(dǎo)，余下的銀行一部、三部、四部會陸續(xù)發(fā)布批復(fù)文件。
　　“首批獲得業(yè)務(wù)資格的27家銀行中，目前只有光大銀行、恒豐銀行、晉商銀行和錦州銀行尚未公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，但能在資格批復(fù)名單，估計(jì)應(yīng)該已有相關(guān)產(chǎn)品上報(bào)銀監(jiān)會并通過審核。”上述接近監(jiān)管層人士說。
　　按照銀監(jiān)會此前發(fā)布的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行證券化產(chǎn)品前需進(jìn)行備案登記，已備案產(chǎn)品需在三個(gè)月內(nèi)完成發(fā)行，三個(gè)月內(nèi)未完成發(fā)行的須重新備案。
　　自2014年后，資產(chǎn)證券化邁入加速發(fā)展快車道，去年全年銀行間市場共發(fā)行65單總規(guī)模2770億的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，而2013年、2012年分別僅發(fā)行了6單共157億、5單共192.62億元。進(jìn)入2015年，業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，隨著監(jiān)管部門簡政放權(quán)、金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)充資本等多種因素的影響，資產(chǎn)證券化會進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段。中誠信國際近日發(fā)布研報(bào)預(yù)測，2015年全年發(fā)行總規(guī)模會在4000億至5000億元左右，其中，城商行和農(nóng)商行會在發(fā)行單數(shù)上占據(jù)半壁江山，交易所市場的證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模將呈爆發(fā)式增長。
　　文章來源：證券時(shí)報(bào)