中國證監(jiān)會(huì)副主席姚剛昨日表示，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)按照中央要求，于11月底將股票注冊制改革方案上報(bào)至國務(wù)院，將在討論完善細(xì)節(jié)后，明年向社會(huì)公開征求意見。
　　姚剛是在參加“加快發(fā)展多層次資本市場主題座談會(huì)“上作出上述表述的。他指出，目前我國多層次的股權(quán)市場體系已基本成型，包括交易所市場已形成不同的市場板塊，其中，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展，預(yù)計(jì)年底前全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的掛牌企業(yè)將超過1500家。
　　姚剛表示，按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，證監(jiān)會(huì)正在放開前端管控，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明年還將進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。
　　在加快多層次股權(quán)市場的建設(shè)方面，姚剛表示，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)按照中央要求，于11月底將股票注冊制改革方案上報(bào)至國務(wù)院，將在討論完善細(xì)節(jié)后，明年向社會(huì)公開征求意見，與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)還將討論取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件，降低小微企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)的上市門檻。進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板改革，拓寬創(chuàng)業(yè)板市場的覆蓋面，豐富全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的市場交易方式和融資方式，研究降低投資者適當(dāng)性門檻。
　　他指出，證監(jiān)會(huì)還在研究制定區(qū)域性股權(quán)市場的監(jiān)管規(guī)則，加快區(qū)域性股權(quán)市場納入多層次股權(quán)市場體系。并且按照鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害、健康發(fā)展的要求，制定股權(quán)眾籌的監(jiān)管規(guī)則，從而支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)融資。
　　在債券市場方面，姚剛提到，要大力發(fā)展交易所之間的債券市場，擴(kuò)大公司債發(fā)行，將中小企業(yè)私募債的試點(diǎn)從兩個(gè)交易所擴(kuò)大到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。支持更多中小微企業(yè)通過多層次的債券市場進(jìn)行持續(xù)融資，推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)和信貸資產(chǎn)平衡化的業(yè)務(wù)發(fā)展，并支持其在交易所市場上市交易，進(jìn)一步豐富債權(quán)品種，發(fā)展適合不同投資者的多元化產(chǎn)品。
　　姚剛還強(qiáng)調(diào)，將穩(wěn)步擴(kuò)大期貨衍生品市場，目前證監(jiān)會(huì)正在研究推出原油等大宗性資源型產(chǎn)品期貨，將開發(fā)商品期權(quán)，推出股票期權(quán)等工具。
　　此外，他表示，還要促進(jìn)私募市場發(fā)展，建立合格投資者體系，規(guī)范募集行為，鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等各類投資基金的發(fā)展，引導(dǎo)民間投資投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，發(fā)展券商的柜臺(tái)市場，逐步建立券商間的聯(lián)網(wǎng)和聯(lián)盟，開展多種柜臺(tái)交易業(yè)務(wù)。
　　文章來源：中國證券業(yè)協(xié)會(huì)