增加投資額度,擇機取消QFII和QDII資格額度審批
 
　　2014年6月，中國人民銀行官網(wǎng)發(fā)布《中國人民銀行年度報告2013》。年報表示,今年將積極穩(wěn)妥推進人民幣資本項目可兌換,進一步擴大合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)和合格境外機構(gòu)投資者(QFII)主體資格,增加投資額度;條件成熟時,取消資格和額度審批,將相關(guān)投資便利擴大到境內(nèi)外所有合法機構(gòu)。
　　央行稱,將研究建立境內(nèi)外股市的互聯(lián)互通機制,逐步放寬境外機構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券限制。建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系,提高可兌換條件下的風(fēng)險管理水平。綜合考慮資產(chǎn)負(fù)債幣種、期限等匹配情況,合理調(diào)控外債規(guī)模,優(yōu)化外債結(jié)構(gòu),防范外債風(fēng)險。
　　數(shù)據(jù)顯示,截至年末,中國累計與境外央行或貨幣當(dāng)局簽署了23個雙邊本幣互換協(xié)議,總規(guī)模超過2.5萬億元。去年全年經(jīng)常項下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)4.63萬億元,同比增長57.6%;人民幣對外直接投資結(jié)算金額856.1億元,同比增長1.8倍;外商直接投資結(jié)算金額4481.3億元,同比增長77%。
　　報告認(rèn)為,新形勢下加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換意義重大、任務(wù)緊迫。目前看,加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換,有助于解決和處理中國所面臨的一些重大問題和深層次矛盾,包括助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,打造中國經(jīng)濟“升級版”;提高宏觀調(diào)控有效性,降低通貨膨脹預(yù)期;改善國際收支狀況,促進資本流出入基本平衡;推動政府職能轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟活力等。
　　關(guān)于推動人民幣資本項目可兌換的具體舉措,年報表示,要進一步轉(zhuǎn)變外匯管理方式、推動對外投資便利化,從重行政審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇O(jiān)測分析,從重微觀管制轉(zhuǎn)變?yōu)橹睾暧^審慎管理,從“正面清單”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;負(fù)面清單”。
　　不過年報也強調(diào),從國外經(jīng)驗看,金融危機以來,國際上普遍認(rèn)為資本項目可兌換是一個有彈性和調(diào)整空間的制度安排,實現(xiàn)可兌換后也可對資本流動進行必要的管理,“這將有助于中國妥善應(yīng)對資本項目開放后的潛在風(fēng)險。”年報稱。