當(dāng)然是國企。國有企業(yè),是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司,包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。
國有企業(yè),由國家對其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán),政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,是中國特色社會主義的支柱。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,同時具有商業(yè)類和公益類的特點,其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值,其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標(biāo),起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。
國有企業(yè)是國家組織或擁有國家所有權(quán)的法人實體,是以國家設(shè)立,國家控股和國家管理為主要特征的企業(yè)。
國有企業(yè)的股權(quán)的一部分,由國家所有,即由國家財政擁有,多數(shù)屬于國有獨資企業(yè);對于一些大型企業(yè),可以靠國有股權(quán)和股東聯(lián)合控股,其中國家控股比例達到50%以上。
國有企業(yè)可以按股權(quán)所有權(quán)的不同分為國有獨資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和股份合作企業(yè)等。
獨資企業(yè)是指企業(yè)的股東只有國家的情況,它的股權(quán)和財產(chǎn)全部由國家所有,又稱國有獨資企業(yè),是被國有全資控股的營利性企業(yè);聯(lián)營企業(yè),是指國家與國有企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)辦企業(yè)的形式,它的股權(quán)和財產(chǎn)由國家和企業(yè)共同持有;
股份合作企業(yè),是指由國家(政府)及其他法人等機構(gòu),按照一定比例擁有股份成立的企業(yè),它的股權(quán)和財產(chǎn)由持股機構(gòu)共同擁有。
國有企業(yè)是國家經(jīng)濟體系的重要組成部分,很多行業(yè)的國家重要經(jīng)濟資源都是由國有企業(yè)掌控的。
國家利用國有企業(yè)做出各種行業(yè)政策、重點發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,實施國家宏觀調(diào)控,因此,國有企業(yè)在國家經(jīng)濟體系中具有重要作用。
近年來,國有企業(yè)改革也已經(jīng)成為國家經(jīng)濟改革的重要內(nèi)容,國有企業(yè)改革包括傳統(tǒng)國有企業(yè)改革、專業(yè)性國有企業(yè)改革和新型國有企業(yè)改革。
傳統(tǒng)國有企業(yè)改革旨在改善國有企業(yè)的財務(wù)狀況,主要包括:組織架構(gòu)的優(yōu)化、資源的配置、財務(wù)業(yè)績的完善、管理模式的變革、人事制度的完善等。
專業(yè)性國有企業(yè)改革旨在改善專業(yè)性國有企業(yè)的經(jīng)營狀況,主要是通過實施市場化運作、改進股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善股份制及企業(yè)治理等措施進行改革。
新型國有企業(yè)改革旨在創(chuàng)新型國有企業(yè)的投資組合,主要是讓政府在市場經(jīng)濟條件下,以政府職能定位引導(dǎo)企業(yè)投資,對特定行業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。