行政復(fù)議和行政訴訟的最大區(qū)別是什么？

一、行政復(fù)議和行政訴訟的最大區(qū)別

行政復(fù)議和行政訴訟的最大區(qū)別是審級制度不同、審理方式不同、審理標(biāo)準(zhǔn)不同。

• 審級制度不同：

行政復(fù)議一級復(fù)議制。

行政訴訟兩審終審制。

• 審理方式不同：

行政復(fù)議以書面審理為原則，輔之實地核查、聽證方式。

行政訴訟原則上開庭審理。

• 審理標(biāo)準(zhǔn)不同：

行政復(fù)議是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，以及上級行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。

行政訴訟是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為依據(jù);參照規(guī)章。

二、行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系：

1.可復(fù)議可訴訟

絕大多數(shù)具體行政行為引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，行政相對人具有可復(fù)議可訴訟的選擇權(quán)。如納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)對其逃稅行為罰款的處罰決定不服的，既可以選擇申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

2.先復(fù)議后訴訟(復(fù)議前置)

(1)根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定，納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生的爭議，納稅人必須先納稅，再依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，才可依法向人民法院起訴。

(2)根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

3.只復(fù)議不訴訟(復(fù)議終局)

只復(fù)議不訴訟，是指對于行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為只能申請復(fù)議，而不得提起訴訟。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征收土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

4.或訴訟或裁決

或訴訟或裁決，是指只能在訴訟和申請國務(wù)院裁決中選擇一種糾紛解決途徑。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定作出最終裁決。

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