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一、行政復(fù)議參加人的含義和范圍
行政復(fù)議參加人是指參加行政復(fù)議的當(dāng)事人和與行政復(fù)議當(dāng)事人地位相類似的人。
行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
二、行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理
1.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
2.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。
3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
4.公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。
5.行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請(qǐng)人承擔(dān)。在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。
6.行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的方法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。
7.行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：
(1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;
(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
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