馮衛(wèi)東：全面實(shí)行會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試 推進(jìn)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)

 

（此文系財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心主任馮衛(wèi)東于2016年4月12日在2016年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作會(huì)暨考試軟件培訓(xùn)班上的講話）

同志們：上午好！

按照年度會(huì)議計(jì)劃并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開(kāi)2016年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)“十二五”時(shí)期全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試評(píng)價(jià)工作，聽(tīng)取對(duì)“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)資格考試與人才評(píng)價(jià)發(fā)展規(guī)劃的建議；研究部署2016年度及今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試評(píng)價(jià)工作；簽訂2016年度會(huì)計(jì)資格考試工作責(zé)任書(shū)；研究強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)管理、維護(hù)考試公平公正相關(guān)措施。同時(shí)，進(jìn)行考試信息系統(tǒng)培訓(xùn)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

“十二五”時(shí)期，全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試與評(píng)價(jià)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照部黨組決策部署和《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，堅(jiān)持以考生為本，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)資格考試改革，以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化考試內(nèi)容和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，不斷提升考試信息化水平，促進(jìn)了考試的公平公正，會(huì)計(jì)資格考試社會(huì)影響力和品牌不斷提升，一大批優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才脫穎而出。“十二五”期間，全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試平穩(wěn)順利進(jìn)行，累計(jì)報(bào)名考生983萬(wàn)人次，其中，初級(jí)會(huì)計(jì)資格635萬(wàn)人次，中級(jí)會(huì)計(jì)資格327萬(wàn)人次，高級(jí)會(huì)計(jì)資格21萬(wàn)人次；通過(guò)考試合格人員143萬(wàn)人，其中，初級(jí)會(huì)計(jì)資格106萬(wàn)人，中級(jí)會(huì)計(jì)資格31萬(wàn)人，高級(jí)會(huì)計(jì)資格6萬(wàn)人，比“十一五”期間增長(zhǎng)了59%，較好地完成了《會(huì)計(jì)資格考試與人才評(píng)價(jià)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，為財(cái)稅改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了會(huì)計(jì)人才保障，在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)資格考試與人才評(píng)價(jià)事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面上了一個(gè)新臺(tái)階。

（一）著力推進(jìn)無(wú)紙化考試改革。無(wú)紙化考試是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與考試的結(jié)合，不僅可以提升考試服務(wù)水平，降低考試安全風(fēng)險(xiǎn)，還可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行考試后分析評(píng)價(jià)。2012年，全國(guó)初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試在北京等7個(gè)?。ㄊ校┦状伍_(kāi)展了無(wú)紙化考試改革試點(diǎn)并取得成功；2013年在全國(guó)16個(gè)?。▍^(qū)、市）的全區(qū)域和16個(gè)省（區(qū)、市）的部分區(qū)域擴(kuò)大初級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試改革試點(diǎn)；2014年初級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試在全國(guó)全面實(shí)行，標(biāo)志著全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試方式改革取得了階段性成果。2015年，在全面總結(jié)初級(jí)資格無(wú)紙化考試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在天津等5省（區(qū)、市）開(kāi)展了中級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試改革試點(diǎn)并取得成功，為全面推進(jìn)中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

（二）著力完善考務(wù)管理制度。為適應(yīng)無(wú)紙化考試改革新要求，制定、修訂印發(fā)了全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試考務(wù)規(guī)則、無(wú)紙化考試考場(chǎng)規(guī)則、無(wú)紙化考試監(jiān)考規(guī)則以及無(wú)紙化考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；結(jié)合紙筆考試實(shí)踐，修訂完善了適用于傳統(tǒng)紙筆考試的考務(wù)規(guī)則、考場(chǎng)規(guī)則、監(jiān)考規(guī)則等制度；針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下考試信息安全面臨的新挑戰(zhàn)，印發(fā)了《全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考生信息安全管理辦法》和《全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)管理辦法》。通過(guò)調(diào)研、座談會(huì)等方式，征求考試管理機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員和考生的意見(jiàn)和建議，提出了《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》修改建議稿及相關(guān)專題研究報(bào)告。

（三）著力考試內(nèi)容優(yōu)化和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)提升。為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體對(duì)會(huì)計(jì)人才能力新要求，體現(xiàn)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)新發(fā)展，增強(qiáng)考試內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化考試內(nèi)容，編寫(xiě)、修訂考試輔導(dǎo)教材；積極推進(jìn)題庫(kù)建設(shè)，改進(jìn)征（命）題方式和流程，加強(qiáng)試題安全和質(zhì)量控制，開(kāi)發(fā)試題難易度預(yù)測(cè)及反饋分析系統(tǒng)，開(kāi)展試題質(zhì)量分析評(píng)價(jià)，不斷提高考試信度和效度；精心制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，積極運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)卷，不斷提高評(píng)卷工作質(zhì)量和效率。

（四）著力服務(wù)能力和水平提升。通過(guò)完善考試管理制度，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)誠(chéng)信考試宣傳教育和專兼職監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)，建立防范和打擊考試作弊聯(lián)防聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制等措施，維護(hù)考試公平公正和考生合法權(quán)益能力顯著提升；通過(guò)提高考試輔導(dǎo)教材編寫(xiě)質(zhì)量，探索開(kāi)發(fā)電子教材，積極做好教材內(nèi)容答疑，服務(wù)考生水平不斷提升；通過(guò)加快考試信息化建設(shè)，完善“全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試信息服務(wù)平臺(tái)”，全面推行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上訂購(gòu)教材、網(wǎng)上編排考場(chǎng)、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證、網(wǎng)上查詢證書(shū)，推進(jìn)區(qū)域集中網(wǎng)上評(píng)卷等措施，考試服務(wù)能力不斷提升。

（五）著力考試后評(píng)價(jià)制度探索。實(shí)施“優(yōu)秀考生跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃”，完善“金銀榜”發(fā)布制度，加強(qiáng)與優(yōu)秀考生溝通與互動(dòng)，開(kāi)展“會(huì)計(jì)資格考試――我的職業(yè)成長(zhǎng)階梯”系列主題征文活動(dòng)，編輯發(fā)送《管理會(huì)計(jì)師&會(huì)計(jì)職業(yè)生涯》電子期刊等資料，助力會(huì)計(jì)人才職業(yè)能力提升。截至2015年底，有12800人加入優(yōu)秀考生人才信息庫(kù)；積極推進(jìn)會(huì)計(jì)人才交流平臺(tái)建設(shè)，搭建網(wǎng)上“會(huì)計(jì)人才超市”并上線運(yùn)行。截至2015年底，有5666人加入“會(huì)計(jì)人才超市”；加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才測(cè)評(píng)理論與實(shí)踐課題研究，積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作，考試后跟蹤評(píng)價(jià)制度效果逐步顯現(xiàn)。

回顧“十二五”時(shí)期工作，盡管取得一定成績(jī)，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。主要是現(xiàn)行會(huì)計(jì)資格考試體制機(jī)制與國(guó)家關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革要求不相適應(yīng)，需要調(diào)整與變革；初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)失衡，高級(jí)會(huì)計(jì)人才短缺尚沒(méi)有改變；考試科目和考試內(nèi)容不能滿足企業(yè)、行政事業(yè)單位改革對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求；信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展對(duì)考試信息安全和考試公平公正提出了新的挑戰(zhàn)。上述問(wèn)題，需要通過(guò)深化改革加以解決。

（一）積極推進(jìn)會(huì)計(jì)資格考試制度改革，不斷提高考試科學(xué)化水平。“十三五”規(guī)劃綱要提出“加快推進(jìn)人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新，構(gòu)建有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，提高人才質(zhì)量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”。會(huì)計(jì)資格考試與評(píng)價(jià)作為全國(guó)人才工作的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，結(jié)合“十三五”規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才提出的新要求，以構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)計(jì)人才考試評(píng)價(jià)制度優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，推動(dòng)會(huì)計(jì)職稱制度改革，修訂《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》，引導(dǎo)、激發(fā)會(huì)計(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。積極推進(jìn)會(huì)計(jì)資格考試內(nèi)容改革，使考試內(nèi)容體現(xiàn)管理會(huì)計(jì)及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度新發(fā)展、預(yù)算及政府會(huì)計(jì)改革新成果、市場(chǎng)法律環(huán)境新變化；完善會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力指引，形成初、中、高級(jí)階梯遞進(jìn)的會(huì)計(jì)資格考試評(píng)價(jià)內(nèi)容體系；積極開(kāi)展試題研發(fā)，推進(jìn)題庫(kù)建設(shè)，優(yōu)化考試測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，突出能力與業(yè)績(jī)導(dǎo)向，不斷提高考試科學(xué)化水平。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+考試”行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)行會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試，不斷提升考試信息化水平。全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，特別是近10年來(lái)信息技術(shù)在考試中的廣泛運(yùn)用，在不斷提升考試信息化的同時(shí)，也積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。“十三五”時(shí)期，將繼續(xù)推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與會(huì)計(jì)資格考試的融合，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+考試”行動(dòng)計(jì)劃，完善全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試信息系統(tǒng)，提升考試管理系統(tǒng)安全等級(jí)，全面推進(jìn)中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格考試無(wú)紙化改革；發(fā)揮“全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)”作用，完善“全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試信息服務(wù)平臺(tái)”，優(yōu)化報(bào)名流程，為考生提供方便快捷的考試服務(wù)；建立考生信息檔案、考試合格人員信息庫(kù)，為從源頭上治理考試作弊行為和考試后跟蹤評(píng)價(jià)提供大數(shù)據(jù)支持。

（三）創(chuàng)新考試后評(píng)價(jià)制度，延伸考試服務(wù)鏈，不斷提高考試服務(wù)價(jià)值。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和用人單位新需求，延伸會(huì)計(jì)資格考試服務(wù)鏈，積極探索考試后跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，完善考試“金銀榜”發(fā)布制度，開(kāi)展“優(yōu)秀考生跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃”，將考試與考生職業(yè)發(fā)展相結(jié)合；開(kāi)展會(huì)計(jì)人才交流工作，建立會(huì)計(jì)人才供求數(shù)據(jù)庫(kù)，借力網(wǎng)站平臺(tái)和微信功能，搭建用人單位和會(huì)計(jì)人才交流平臺(tái)，提升網(wǎng)上“會(huì)計(jì)人才超市”影響力，為廣大會(huì)計(jì)人才提供形式多樣、切合需求的服務(wù)，促進(jìn)人盡其才、才盡其用；開(kāi)展市場(chǎng)主體需求和會(huì)計(jì)人才供求信息調(diào)查，定期發(fā)布全國(guó)會(huì)計(jì)人才供求狀況報(bào)告，引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置。

（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才測(cè)評(píng)理論和方法研究，開(kāi)展國(guó)際交流與合作，不斷提升會(huì)計(jì)資格考試專業(yè)化水平。深入開(kāi)展會(huì)計(jì)資格考試與人才測(cè)評(píng)理論、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的考務(wù)管理、會(huì)計(jì)人員勝任能力框架、試題開(kāi)發(fā)與應(yīng)用等課題研究；總結(jié)會(huì)計(jì)資格考試實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸納提煉考務(wù)管理流程規(guī)范、無(wú)紙化考試信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展試題及考試質(zhì)量分析評(píng)價(jià)；加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我國(guó)會(huì)計(jì)資格考試專業(yè)化和國(guó)際化水平。

2016年度全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試將于5月14—18日和9月10—12日舉行，屆時(shí)將約有232萬(wàn)考生參加考試，其中，初級(jí)會(huì)計(jì)資格145萬(wàn)人、中級(jí)會(huì)計(jì)資格83萬(wàn)人、高級(jí)會(huì)計(jì)資格4萬(wàn)人。2016年中級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試改革將在北京等26個(gè)省（區(qū)、市）擴(kuò)大試點(diǎn)，涉及考生約52萬(wàn)人。因傳統(tǒng)紙筆考試和無(wú)紙化考試“雙軌”運(yùn)行，工作強(qiáng)度和風(fēng)險(xiǎn)疊加，要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，重點(diǎn)做好以下工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。“考試無(wú)小事”。各地區(qū)財(cái)政部門(mén)和會(huì)計(jì)資格考試管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試的重要性和社會(huì)影響力，時(shí)刻繃緊安全考試這根弦，認(rèn)真履行本地區(qū)考務(wù)管理主體責(zé)任，親自研究部署、親自檢查落實(shí)，做到“守土有責(zé)”；要按照“2016年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作責(zé)任書(shū)”要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況逐項(xiàng)梳理每一個(gè)環(huán)節(jié)工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和具體措施；要通過(guò)簽訂“考試工作責(zé)任書(shū)”，將考試各環(huán)節(jié)工作任務(wù)和責(zé)任層層分解細(xì)化，落實(shí)到崗、落實(shí)到人；各級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)工作人員要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極作為，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保一方平安。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面熟悉和掌握無(wú)紙化考試新規(guī)則、新要求。無(wú)紙化考試是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與考試的融合，要想做好這項(xiàng)工作，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)知識(shí)，全面掌握無(wú)紙化考試新規(guī)則、新流程、重要節(jié)點(diǎn)和相關(guān)要求。今年中級(jí)資格無(wú)紙化考試改革試點(diǎn)將擴(kuò)大到北京等26個(gè)?。▍^(qū)、市），改革任務(wù)繁重，首次開(kāi)展中級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試改革試點(diǎn)的地區(qū)，還要學(xué)習(xí)借鑒2015年度已開(kāi)展中級(jí)資格無(wú)紙化考試改革試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展試點(diǎn)前相關(guān)準(zhǔn)備工作。本次培訓(xùn)單元除進(jìn)行考試信息系統(tǒng)與操作方法培訓(xùn)外，還將播放新制作的考務(wù)流程規(guī)范與操作方法視頻資料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題可現(xiàn)場(chǎng)提出解決。各地要在本次培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織好本地區(qū)考試工作人員、監(jiān)考等相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。為幫助廣大考生熟悉和體驗(yàn)無(wú)紙化考試答題方式，我們制作了無(wú)紙化考試答題演示、操作指南、模擬答題操作練習(xí)系統(tǒng)和中級(jí)資格無(wú)紙化考試主觀試題輸入作答方法與說(shuō)明等視頻資料，將于考試前適當(dāng)時(shí)間上傳全國(guó)會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)，請(qǐng)各地廣而告之。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)做好考場(chǎng)選定、編排、系統(tǒng)壓力測(cè)試及電力保障工作。各地會(huì)計(jì)資格考試管理機(jī)構(gòu)要做好考點(diǎn)考場(chǎng)選定工作，采取自建、共建、租賃等方式，積極挖掘考試機(jī)位資源潛力，合理安排考場(chǎng)編排，努力解決考場(chǎng)和機(jī)位不足等困難?？紙?chǎng)設(shè)施檢查、考試系統(tǒng)壓力測(cè)試十分重要，要按照2016年度初、中級(jí)資格無(wú)紙化考試工作方案要求和時(shí)間進(jìn)度，細(xì)致開(kāi)展考前考場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和硬件環(huán)境壓力測(cè)試，在系統(tǒng)壓力測(cè)試中，要按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考點(diǎn)（考場(chǎng)）設(shè)置要求，做好機(jī)房環(huán)境檢驗(yàn)、壓力測(cè)試、硬件設(shè)備等檢測(cè)，防止因疏忽或走過(guò)場(chǎng)而出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患；電力保障是無(wú)紙化考試不可或缺的一環(huán)，要盡早與電力部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)簽訂合同、聯(lián)合印發(fā)文件等方式，將電力安全保障落實(shí)到位，同時(shí)還要提前做好應(yīng)急預(yù)案。

（四）嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊考試作弊行為，維護(hù)考試公平公正。考試公平公正事關(guān)考試成敗?？荚嚽?，各地區(qū)要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介加強(qiáng)誠(chéng)信考試宣傳教育工作，宣講新考務(wù)規(guī)則、考試紀(jì)律和《刑法修正案（九）》有關(guān)考試作弊的法律責(zé)任，在考點(diǎn)入口處還要明示考場(chǎng)規(guī)則和考試紀(jì)律，引導(dǎo)考生誠(chéng)信考試；要做好監(jiān)考人員、巡視人員及考試相關(guān)人員的培訓(xùn)工作并落實(shí)責(zé)任；要把考場(chǎng)管理作為工作重點(diǎn)，按照新修訂印發(fā)的考場(chǎng)規(guī)則、監(jiān)考規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)考、巡考工作，做到人員到位、責(zé)任到位、程序規(guī)范；要主動(dòng)與公安、工信等部門(mén)溝通配合，嚴(yán)厲打擊利用高科技進(jìn)行考試作弊等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，共同營(yíng)造良好的考試環(huán)境。

（五）嚴(yán)格考試安全保密制度，做到警鐘長(zhǎng)鳴?？荚囆畔踩Ｃ苤苯雨P(guān)系到考試的公信力，必須高度重視并認(rèn)真對(duì)待，克服松懈麻痹思想；要進(jìn)一步完善考試安全保密制度和措施，縝密制定考試安全保密方案和應(yīng)急預(yù)案，做到安全保密各項(xiàng)環(huán)節(jié)都要留有痕跡，以備復(fù)查；要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，有直系親屬或利害關(guān)系人參加本年度考試的，一律不得參加本年度考試涉密工作，涉密人員必須簽訂保密責(zé)任書(shū)，接受保密教育培訓(xùn)；初、中級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試考前要認(rèn)真核查考試數(shù)據(jù)的完整性，每一批次考試結(jié)束后，要及時(shí)檢查本批次考試數(shù)據(jù)的完整性并備份，待全部批次考試結(jié)束，及時(shí)匯總、備份、上傳所有批次考試數(shù)據(jù)；要嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試試卷運(yùn)送、交接、保管和銷(xiāo)毀規(guī)定》，切實(shí)做好試卷接收、保管、發(fā)送、回收等工作，嚴(yán)防泄密和其他事故的發(fā)生；要按照《全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考生信息安全防護(hù)管理辦法》，規(guī)范工作程序和操作流程，做好考生個(gè)人信息安全防護(hù)工作，把考生個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（六）強(qiáng)化服務(wù)，做好考試政策宣傳解釋，積極回應(yīng)考生合理要求。各地會(huì)計(jì)資格考試管理機(jī)構(gòu)要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)考試政策和報(bào)名條件宣講工作，認(rèn)真核實(shí)考生報(bào)名資格條件，對(duì)不符合報(bào)名條件的考生要進(jìn)行耐心解釋，取得他們的理解和支持；對(duì)上年度參加考試且有1—2門(mén)科目通過(guò)、但由于種種原因耽誤報(bào)名或繳費(fèi)的考生，希望各地會(huì)計(jì)資格考試管理機(jī)構(gòu)在不影響信息全安和考務(wù)工作正常開(kāi)展的情況下，妥善回應(yīng)考生訴求；要認(rèn)真細(xì)致做好考場(chǎng)編排、準(zhǔn)考證發(fā)放以及考點(diǎn)周邊道路交通疏導(dǎo)等工作，積極營(yíng)造良好的考試環(huán)境，為考生順利參加考試提供便利。

（七）完善應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。“思則有備，有備無(wú)患”。要深入研究考試前、考試中、考試后可能出現(xiàn)的各種不確定性及風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提升應(yīng)急處理能力。今年開(kāi)展中級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試試點(diǎn)的26省（區(qū)、市）還要及早研究傳統(tǒng)紙筆考試與無(wú)紙化考試“雙軌”運(yùn)行帶來(lái)的新情況，積極防范和化解可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)好考試值班及報(bào)告工作，在考試前向社會(huì)公布值班電話，認(rèn)真做好值班記錄，上報(bào)有關(guān)考試情況和數(shù)據(jù)，保證考試期間上通下達(dá)、信息通暢，及時(shí)化解和處理好考試中可能遇到的特殊情況，遇到重大突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告。

同志們，全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試考生人數(shù)眾多、社會(huì)影響大，無(wú)紙化考試改革已進(jìn)入到全面推進(jìn)的攻堅(jiān)期。讓我們以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，密切溝通配合，努力做好2016年度各項(xiàng)工作，確保2016年度全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試平穩(wěn)順利進(jìn)行，為“十三五”開(kāi)好局作出我們的一份貢獻(xiàn)。