公共財(cái)政與公共物品的關(guān)系是什么
2020-05-14 16:27:01
經(jīng)濟(jì)師
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老師回答
公共財(cái)政與公共物品的關(guān)系：公共物品的特征：非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性、不可分割性、非盈利性。公共物品的特征決定了市場(chǎng)在提供公共物品方面是失靈的，公共物品必須由公共財(cái)政來(lái)提供，因此，這就決定了政府財(cái)政支出的范圍。
一、公共財(cái)政
公共財(cái)政，是指國(guó)家（政府）集中一部分社會(huì)資源，用于為市場(chǎng)提供公共物品和服務(wù)，滿(mǎn)足社會(huì)公共需要的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為。它是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的一種比較普遍的財(cái)政模式。這種以滿(mǎn)足社會(huì)公共需要為口徑界定財(cái)政職能范圍，并以此構(gòu)建政府的財(cái)政收支體系的財(cái)政模式，在理論上被稱(chēng)為“公共財(cái)政”。公共財(cái)政就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府的財(cái)政，公共財(cái)政實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政。公共財(cái)政理論和公共財(cái)政學(xué)，實(shí)際上就是市場(chǎng)財(cái)政學(xué)。“公共財(cái)政”的要義：并不在于新古典主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所表明的“市場(chǎng)失效”這一經(jīng)濟(jì)邏輯起因，而在于其預(yù)算法治和民主財(cái)政的“政治實(shí)質(zhì)”內(nèi)涵。
二、公共物品
公共物品是“私人物品”的對(duì)稱(chēng)。全稱(chēng)公共物品或勞務(wù)。不能由私營(yíng)部門(mén)通過(guò)市場(chǎng)提供而必須由公共部門(mén)以非市場(chǎng)方式提供的物品或勞務(wù)。公共物品具有三個(gè)方面的特性：①效用的不可分割性。公共物品是向整個(gè)社會(huì)提供的，具有共同受益或聯(lián)合消費(fèi)的特點(diǎn)。全社會(huì)的人可以共同享用，而不能將其分割為若干部分，分別歸屬于某些個(gè)人、家庭或企業(yè)。②消費(fèi)的不排他性。即某個(gè)人、家庭或企業(yè)對(duì)公共物品的享用并不影響、妨礙其他人、家庭或企業(yè)同時(shí)享用，③受益的不可阻止性。即在技術(shù)上沒(méi)有辦法將拒絕為之付款的個(gè)人、家庭或企業(yè)排除在公共物品的受益范圍之外。
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