分支機構(gòu)能否享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠

分支機構(gòu)不能享受小微企業(yè)優(yōu)惠稅率，按照25%的基本稅率進行納稅申報。

分支機構(gòu)在電子稅務局系統(tǒng)，不論選擇為非匯總還是獨立核算，都不能以各自分支機構(gòu)的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、應納稅所得額作為判斷小微企業(yè)享受所得稅的優(yōu)惠的依據(jù)，因為分支機構(gòu)本身不是法人納稅人，不是核算企業(yè)所得稅的主體。

近期，很多企業(yè)反映，為何以前在稅務登記認定過的獨立核算的分支機構(gòu)，上季度還可以按照獨立核算單獨繳納所得稅，本季度在申報時卻不能按照獨立核算享受所得稅的小型微利企業(yè)優(yōu)惠了，下面就這個問題我們一起跟著老師來學習下相關(guān)的政策和依據(jù)吧~~

首先，總分機構(gòu)所得稅的重要文件是國稅總局2012年第57號公告《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》

第二條居民企業(yè)在中國境內(nèi)跨地區(qū)（指跨省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同）設立不具有法人資格分支機構(gòu)的，該居民企業(yè)為跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)（以下簡稱匯總納稅企業(yè)），除另有規(guī)定外，其企業(yè)所得稅征收管理適用本辦法。

第六條匯總納稅企業(yè)按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定匯總計算的企業(yè)所得稅，包括預繳稅款和匯算清繳應繳應退稅款，50%在各分支機構(gòu)間分攤，各分支機構(gòu)根據(jù)分攤稅款就地辦理繳庫或退庫；50%由總機構(gòu)分攤繳納，其中25%就地辦理繳庫或退庫，25%就地全額繳入中央國庫或退庫。

也就是說，跨省一級的總分支機構(gòu)都必須按照57號公告進行匯總納稅，50%由總機構(gòu)就地繳納，剩余50%在分支機構(gòu)間按照3因素分配法即營業(yè)收入35%、職工薪酬35%、資產(chǎn)總額30%進行分配，注意若總機構(gòu)為具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能的部門，也視同一個二級分支并入分配。

但是現(xiàn)實情況是有的分支機構(gòu)往往因種種原因被視同獨立納稅人，獨立核算企業(yè)所得稅，從而金三系統(tǒng)維護為非匯總的獨立核算分支機構(gòu)，因此后面的所得稅申報，分支機構(gòu)不參與總機構(gòu)分配，而作為獨立納稅人自行季度申報，自行匯算清繳。甚至有些分支機構(gòu)當時在成立時，總機構(gòu)的稅務機關(guān)根本就不知情，所以前期的分支機構(gòu)納稅方式稍有混亂，一部分選擇匯總納稅的分支機構(gòu)，嚴格按照57號公告由總機構(gòu)匯總出具分配表，進行季度預交和年度清繳，還有一部分選擇非匯總納稅的獨立核算的分支機構(gòu)選擇自主作為法人單位獨自進行所得稅申報和匯算清繳，非匯總的這部分分支機構(gòu)在判斷小微的標準上，就將自己本身的相關(guān)信息填報，作為了判斷小微的標準，其實這兩種方式中，前者是最合規(guī)的，后者無論是企業(yè)還是稅務機關(guān)在前期維護和后期執(zhí)行中都是存在瑕疵的，若按照57號公告的相關(guān)規(guī)定第二十四條以總機構(gòu)名義進行生產(chǎn)經(jīng)營的非法人分支機構(gòu)，無法提供匯總納稅企業(yè)分支機構(gòu)所得稅分配表，也無法提供本辦法第二十三條規(guī)定相關(guān)證據(jù)證明其二級及以下分支機構(gòu)身份的，應視同獨立納稅人計算并就地繳納企業(yè)所得稅，不執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定。

按上款規(guī)定視同獨立納稅人的分支機構(gòu)，其獨立納稅人身份一個年度內(nèi)不得變更。匯總納稅企業(yè)以后年度改變組織結(jié)構(gòu)的，該分支機構(gòu)應按本辦法第二十三條規(guī)定報送相關(guān)證據(jù)，分支機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)重新進行審核鑒定。

稅務機關(guān)應每年對于分支機構(gòu)身份重新鑒定一次，但實際操作中并沒有此過程，因此本身在執(zhí)行過程中，稅企雙方都存在瑕疵。

其次，按照2019年2月26日稅務總局在線訪談：

《實施普惠性企業(yè)所得稅減免助力小型微利企業(yè)發(fā)展》

網(wǎng)友：對于企業(yè)所得稅匯總納稅企業(yè)，小型微利企業(yè)標準中的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額是否包括分支機構(gòu)的部分？

國家稅務總局所得稅司副司長劉寶柱：現(xiàn)行企業(yè)所得稅實行法人稅制，企業(yè)應以法人為納稅主體，計算從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額等指標，即匯總納稅企業(yè)的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額應包括分支機構(gòu)的數(shù)據(jù)。

包含分支機構(gòu)的匯總納稅企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額和應納稅所得額如超過小型微利企業(yè)標準，自然不能享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。由總機構(gòu)匯總納稅和與各分支機構(gòu)盈虧相抵賦予總機構(gòu)稅收監(jiān)管責任。

因此可以看出，分支機構(gòu)不論是否當時選擇為是否非匯總或者獨立核算或者按照總局答疑，都不能以自己獨自分支機構(gòu)的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額和應納稅所得額作為判斷小微企業(yè)享受所得稅的優(yōu)惠，因為本身就不是法人納稅人，因此從7月份申報期開始，即所有分支機構(gòu)都不能享受小微企業(yè)優(yōu)惠稅率，需要按照25%的基本稅率進行納稅申報，當然二季度的申報為本年累計數(shù)，如此算來，也就是從2019年1月份開始，要么匯總納稅的分支機構(gòu)需要總機構(gòu)出具分配表進行納稅申報，要么非匯總的分支機構(gòu)需要執(zhí)行25%的基本稅率，也屬于對于前期執(zhí)行瑕疵的糾錯吧，雖然來的比較突然，但是確實有修正的依據(jù)。

再次，以青島舉例（青島為計劃單列市），若存在市內(nèi)的分支機構(gòu)，青島地區(qū)（包括膠州市、平度市、萊西市三個縣級市和市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、西海岸新區(qū)、即墨區(qū)七個市轄區(qū)即青島范圍內(nèi)的7區(qū)3市）直接在總機構(gòu)匯總繳納企業(yè)所得稅即可，不需要出具分配表，匯總匯算清繳即可，若存在除了上述的其他地區(qū)的分支機構(gòu)，或者別的總機構(gòu)在青島的分支機構(gòu)，則要么按照57號公告出具分配表，要么分支機構(gòu)獨立按照25%繳納稅款，現(xiàn)在各地對于分支機構(gòu)的清理和整頓正在執(zhí)行，后臺的申報，作為非匯總的分支機構(gòu)，小微企業(yè)勾選已經(jīng)成為灰色不可自行判斷選擇，因此分支機構(gòu)需要按照正確的方式進行納稅申報，而且后期金稅三期系統(tǒng)將進行優(yōu)化，增加相應監(jiān)控指標。

最后娜老師提醒下：對于那種成立分支機構(gòu)既然不領(lǐng)票又不開票的0申報空殼分支機構(gòu)，目前雖然申報一切正常，但是若有一天分支機構(gòu)不需要了，想要做注銷，雖然即便是正常申報，沒有成為非正常戶，可能也會有很多的麻煩，譬如分支機構(gòu)的稅務可以詢問為何一直沒有按照57號公告進行分攤，沒有按照規(guī)定在當?shù)亻_具相應發(fā)票，申報屬于分支機構(gòu)的收入和所得等等問題，所以給大家提個醒，盡量所有操作都按照文件要求，正規(guī)執(zhí)行，防患未然。

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