稅收程序法作用是什么
2021-11-18
稅務師
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稅收程序法的作用是:1.保障實體法的實施,彌補實體法的不足2.規(guī)范和控制行政權的行使;3.保障納稅人合法權益;4.提高執(zhí)法效率。
稅收程序法是稅收實體法的對稱,指以國家稅收活動中所發(fā)生的程序關系為調(diào)整對象的稅法,是規(guī)定國家征稅權行使程序和納稅人納稅義務履行程序的法律規(guī)范的總稱。其內(nèi)容主要包括稅收確定程序、稅收征收程序、稅收檢查程序和稅務爭議的解決程序。
該法是指如何具體實施稅法的規(guī)定,是稅法體系的基本組成部分。例如《中華人民共和國稅收征收管理法》即屬于稅收程序法。也有學者將稅務爭議的解決程序獨立出來,稱之為稅收爭訟法,與稅收實體法、稅收程序法等并列的分類方法。
含義:所謂稅收程序法原則(基本原則),是指貫穿于稅收程序法的制定和實施過程中,為稅收程序法律關系主體必須遵循的基本行為準則。稅收程序法原則是貫穿于所有稅收程序法律規(guī)范的基本準則和內(nèi)在精神,它對稅收程序立法和稅收程序法的實施具有重要的作用或影響。
作用:對稅收程序立法的指導作用。在稅收程序法的內(nèi)部結構中,稅收程序法原則位于稅收程序法價值取向、目標模式和具體制度的中介,對稅收程序法的制定提供綱領性指導作用。為稅收程序法的解釋和統(tǒng)一適用提供依據(jù)。由于原則是稅收程序法內(nèi)在精神和價值目標的體現(xiàn),它對準確理解和執(zhí)行稅收程序法律規(guī)定將起到重要的指導作用,有助于防止解釋和適用中的混亂。
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