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稅收程序法主要制度包含哪些

2019-08-08 稅務(wù)師 512人瀏覽
老師回答
  你好,稅收程序法主要制度包含五項,分別為表明身份制度、回避制度、職能分離制度、聽證制度、時限制度。
  1.表明身份制度
  表明身份制度是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在進(jìn)行稅務(wù)行政行為之始,向稅務(wù)行政相對人出示履行職權(quán)證明的制度。這一制度不僅是為了防止假冒、詐騙,也是為了防止稅務(wù)機關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
  2.回避制度
  回避制度是指稅務(wù)人員同所處理的稅務(wù)事務(wù)有利害關(guān)系的,應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)另行指定其他稅務(wù)人員處理該事務(wù)的制度。這是實現(xiàn)公正原則的一項重要制度。
  3.職能分離制度
  職能分離制度直接調(diào)整的不是稅務(wù)機關(guān)與納稅人的關(guān)系,而是稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部的機構(gòu)和人員的關(guān)系。該制度要求將稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部的某些相互聯(lián)系的職能加以分離,使之分屬于不同的機關(guān)或不同的工作人員掌管和行使。該制度的法律意義在于保障稅務(wù)行政的公平、公正,加強對稅務(wù)行政權(quán)的制約和監(jiān)督,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
  4.聽證制度
  聽證制度是指稅務(wù)機關(guān)在作出影響納稅人合法權(quán)益的決定之前,向納稅人告知決定理由和聽證權(quán)利,納稅人隨之向稅務(wù)機關(guān)表達(dá)意見,提供證據(jù)以及稅務(wù)機關(guān)聽取其意見,采納其證據(jù)的程序所構(gòu)成的一種法律制度。聽證制度被公認(rèn)為現(xiàn)代行政程序法基本制度的核心,對于行政程序的公開、公正和公平起到重要的保障作用。
  5.時限制度
  時限制度是指稅務(wù)行政行為的全過程或其中某些階段受到時間限制的制度。《稅收征管法》第十五條規(guī)定:“企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起30日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。”
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