房屋預(yù)告登記指當(dāng)事人約定買賣房屋或者轉(zhuǎn)讓其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí),為了限制債務(wù)人處分該不動(dòng)產(chǎn),保障債權(quán)人將來取得物權(quán)而作的登記。如在商品房預(yù)售中,購(gòu)房者可以就尚未建成的住房進(jìn)行預(yù)告登記,以制約開發(fā)商把已出售的住房再次出售或者進(jìn)行抵押。
預(yù)告登記的特點(diǎn)
預(yù)告登記與一般的不動(dòng)產(chǎn)登記區(qū)別表現(xiàn)在:一般的不動(dòng)產(chǎn)登記都是指不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)在已經(jīng)完成的狀態(tài)下所進(jìn)行的登記,而預(yù)告登記則是為了保全將來發(fā)生的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)而進(jìn)行的一種登記。預(yù)告登記作出后,并不導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立或變動(dòng),而只是使登記申請(qǐng)人取得一種請(qǐng)求將來發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的權(quán)利。納入預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán),對(duì)后來發(fā)生與該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)內(nèi)容相同的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的處分行為,具有排他效力,以確保將來只發(fā)生該請(qǐng)求權(quán)所期待的法律結(jié)果。因此,預(yù)告登記是與異議登記同時(shí)構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn)登記中的重要內(nèi)容。
預(yù)告登記的發(fā)生
預(yù)告登記的申請(qǐng)必須由具有資格的人提出,同時(shí)還須具備一定的條件。在預(yù)告登記中,應(yīng)以所保全的請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利人為預(yù)告登記權(quán)利人,以不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人為預(yù)告登記的義務(wù)人。有學(xué)者認(rèn)為,預(yù)告登記可以由債權(quán)人和債務(wù)人共同申請(qǐng),也可以由債權(quán)人或債務(wù)人根據(jù)當(dāng)事人雙方訂立的合同單獨(dú)申請(qǐng),也可以根據(jù)法院的裁判提起預(yù)告登記的申請(qǐng)。(前引余能斌書,第404頁。)我們認(rèn)為,預(yù)告登記只能由預(yù)告登記權(quán)利人申請(qǐng),義務(wù)人有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)出具預(yù)告登記申請(qǐng)所需的書面同意書。
上述兩個(gè)《物權(quán)法草案建議稿》均未對(duì)預(yù)告登記的申請(qǐng)權(quán)人與預(yù)告登記的義務(wù)人作出明確規(guī)定,這不利于預(yù)告登記的操作,容易發(fā)生預(yù)告登記糾紛。而《物權(quán)法(征求意見稿)》也只是規(guī)定了債權(quán)人有權(quán)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,對(duì)預(yù)告登記的義務(wù)人未提及。我們認(rèn)為,在未來民法立法對(duì)預(yù)告登記進(jìn)行規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)告登記權(quán)利人和義務(wù)人都予以明確規(guī)定,并對(duì)列明申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)需要提交的文書。
借鑒德國(guó)、日本、瑞士等國(guó)承認(rèn)法院的臨時(shí)處分命令可以產(chǎn)生預(yù)告登記的作法,我國(guó)民事立法也應(yīng)當(dāng)規(guī)定,當(dāng)義務(wù)人拒絕協(xié)助時(shí),預(yù)告登記權(quán)利人可以向法院提出申請(qǐng),由法院依照非訟程序作出裁定,權(quán)利人可以持此裁定向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)預(yù)告登記。為此,需要民事訴訟法對(duì)這種程序作出規(guī)定。
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