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購(gòu)買性支出的基本構(gòu)成是什么

2020-05-15 CPA 987人瀏覽
老師回答
購(gòu)買性支出的基本構(gòu)成是購(gòu)買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的貨物與勞務(wù)的支出,也包括用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的貨物和勞務(wù)的支出。如政府各部門的行政管理費(fèi)支出、各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出、政府各部門的投資撥款等。
購(gòu)買性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買貨物或勞務(wù)的活動(dòng)。
這些支出項(xiàng)目的目的和用途雖然有所不同,但卻有一個(gè)共同點(diǎn),即財(cái)政一手付出了資金,另一手相應(yīng)地獲得了貨物和勞務(wù),履行了國(guó)家的各項(xiàng)職能。在這樣的一些支出安排中,政府如同其他經(jīng)濟(jì)主體一樣,從事等價(jià)交換的活動(dòng)。我們把它稱為購(gòu)買性支出,是因?yàn)檫@些支出反映了政府部門要運(yùn)用一部分社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,這必然排斥了個(gè)人與一般經(jīng)濟(jì)組織對(duì)這部分社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的購(gòu)買與享用。
購(gòu)買性支出基本上反映了社會(huì)資源和要素中由政府直接配置與消耗的份額,因而是公共財(cái)政履行效率、公平和穩(wěn)定三大職能的直接體現(xiàn):
(1)購(gòu)買性支出直接形成社會(huì)資源和要素的配置,因而其規(guī)模和結(jié)構(gòu)等大致體現(xiàn)了政府直接介入資源配置的范圍和力度,是公共財(cái)政對(duì)于效率職能的直接履行。這樣,購(gòu)買性支出能否符合市場(chǎng)效率準(zhǔn)則的根本要求,是公共財(cái)政活動(dòng)是否具有效率性的直接標(biāo)志。
(2)購(gòu)買性支出中的投資性支出,將對(duì)社會(huì)福利分布狀態(tài)產(chǎn)生直接影響,因而是公共財(cái)政履行公平職能的一個(gè)重要內(nèi)容。
(3)購(gòu)買性支出直接引起市場(chǎng)供需對(duì)比狀態(tài)的變化,直接影響經(jīng)濟(jì)周期的運(yùn)行狀況,因而是政府財(cái)政政策的相機(jī)抉擇運(yùn)作的基本手段之一,是公共財(cái)政履行穩(wěn)定職能的直接表現(xiàn)。為此,必須正確把握財(cái)政的購(gòu)買性支出對(duì)市場(chǎng)均衡狀態(tài)的影響,以確保政府正確實(shí)施財(cái)政政策。
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張旭峰

博士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師

高頓CPA研究院首席專家、上財(cái)商學(xué)院EDP特聘講師、《CPA四維考霸》主編

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