具體行政行為是什么

行政行為是行政管理法律關系的客體，即雙方當事人的權利義務指向的對象。雙方當事人圍繞行政行為形成法律關系。行政主體有權依法實施行政行為，行政相對人則負有服從的義務。
具體行政行為，是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規(guī)授權的組織、行政機關委托的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。簡而言之，即指行政機關行使行政權力，對特定的公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。 對抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)分對行政訴訟的實踐有重大意義，它不僅關系到法院對行政機關的監(jiān)督范圍與幅度，也涉及到對行政管理相對人合法權益的保護力度。如果不服從，該行為可以強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
全國人民代表大會常務委員會《關于修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》第六十條已將具體行政行為修改為行政行為。
成立要素，是行使行政權力所為的單方行為。即該行為無需對方同意，僅行政機關單方即可決定，且決定后即發(fā)生法律效力，對方負有服從的義務，如果不服從，該行為可以強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。 如稅務機關決定某企業(yè)應納所得稅稅額，納稅人應當執(zhí)行，如果不執(zhí)行，稅務機關有權從其銀行賬戶中劃撥。如果納稅人不服，也必須首先按決定納稅，然后申訴或起訴。
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