行政法規(guī)的制定機關與效力等級是什么

有權制定和頒布行政法規(guī)的國家機關是中華人民共和國國務院。效力等級僅次于憲法和法律。根據(jù)憲法第八十九條規(guī)定，中華人民共和國國務院行使下列職權：根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案。
行政法規(guī)是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據(jù)憲法和法律，并且按照《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱；是指國務院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規(guī)范性文件的總稱。 行政法規(guī)的制定主體是國務院，行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權制定、行政法規(guī)必須經過法定程序制定、行政法規(guī)具有法的效力。行政法規(guī)一般以條例、辦法、實施細則、規(guī)定等形式組成。發(fā)布行政法規(guī)需要國務院總理簽署國務院令。行政法規(guī)的效力僅次于憲法和法律，高于部門規(guī)章和地方性法規(guī)。
行政法規(guī)是指國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據(jù)憲法和法律，按照行政法規(guī)規(guī)定的程序制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。由于法律關于行政權力的規(guī)定常常比較原則、抽象，因而還需要由行政機關進一步具體化。行政法規(guī)就是對法律內容具體化的一種主要形式。 行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方規(guī)章。部門規(guī)章是指國務院各組成部門以及具有行政管理職能的直屬機構根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門權限內按照規(guī)定程序制定的規(guī)范性文件的總稱。地方規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)所制定的普遍適用于本地區(qū)行政管理工作的規(guī)范性文件的總稱。行政規(guī)章是行政管理活動的重要根據(jù)，其數(shù)量之多、適用范圍之廣、使用頻率之高均居行政法各表現(xiàn)形式之首。
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