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行政許可設定的有關程序制度是什么

2022-02-11 初級會計職稱 1486人瀏覽
老師回答
行政許可設定的有關程序制度:設定行政許可應當明確規(guī)定的4項內容:實施機關、條件、程序、期限;聽證、論證;許可評價;停止實施許可。
行政許可
一般認為,行政許可是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或實施某種行為的權利或資格的行政行為。這一概念包含三層含義:一是存在法律一般禁止;二是行政主體對相對人予以一般禁止的解除;三是行政相對方因此獲得了從事某種活動或實施某種行為的資格或權利。
行政許可的作用
行政許可作為一種重要的行政管理手段,對于維護公民人身財產安全和公共利益,加強經濟宏觀調控,保護并合理分配有限資源等方面,都具有重要作用。但是,行政許可也不是萬能的.在運用行政許可這一手段時,必須要考慮實施成本、管理范圍以及管理結果等因素,必須對行政許可的作用有著正確認識。
行政許可可以在以下幾個方面發(fā)揮積極作用:
(一)協(xié)調作用。協(xié)調功能是行政許可制度最基本的功能,其內容包括協(xié)調行政機關與公民之間的相互利益關系,使兩者處于相對平衡的狀態(tài);協(xié)調行政機關內部的各種關系;協(xié)調行政管理中產生的各種糾紛。
(二)保護作用。這體現(xiàn)在三個方面:保護公民的合法權益;保護行政機關依法行政;保護自然資源和生態(tài)平衡
(三)調控作用。這主要是指政府利用行政許可進行宏觀調控。
(四)促進文化建設。
(五)推動對外貿易的發(fā)展。
制度范圍
即行政許可的范圍,換言之,就是指哪些事項可以設定行政許可,哪些事項不可以設定行政許可,是行政許可調整的事項范圍。從世界各國實行許可制度的范圍看,大多數(shù)的行政許可事項都集中于兩個方面:一是關系到公民、社會、國家利益的特殊行業(yè)、經營活動,如礦產資源的開采許可,特殊商品的貿易許可;二是關系到公民生命、自由、財產利益的特殊職業(yè),如律師職業(yè)、會計師職業(yè)的許可??偠灾?允許行政許可制度存在的只能是與公共福利有關的領域,應該由政府承擔維護國家和社會利益責任的領域。
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王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師,《會計職稱四維考霸》編者

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