新企業(yè)所得稅法是什么

新企業(yè)所得稅法是由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2007年3月16日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，企業(yè)和其他取得收入的組織（以下統(tǒng)稱企業(yè)）為企業(yè)所得稅的納稅人，依照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用新企業(yè)所得稅法。

一、從納稅主體看，企業(yè)身份認(rèn)定引入“居民企業(yè)”與“非居民企業(yè)”新標(biāo)準(zhǔn)在納稅主體上，新《企業(yè)所得稅法》對(duì)納稅人的身份認(rèn)定，擯棄了長(zhǎng)期以來(lái)內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的老標(biāo)準(zhǔn)，改采了規(guī)范的“居民企業(yè)”和“非居民企業(yè)”新標(biāo)準(zhǔn)。新《企業(yè)所得稅法》第2條明確了該新標(biāo)準(zhǔn)的具體判斷規(guī)則，即企業(yè)登記地標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)。

其中，居民企業(yè)是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立，或者依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)；非居民企業(yè)是指依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi)，但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。居民企業(yè)承擔(dān)全面納稅義務(wù)，就其來(lái)源于境內(nèi)外的全部所得納稅；非居民企業(yè)則區(qū)分為在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所兩種類型，二者雖都承擔(dān)有限納稅義務(wù)，但前者除就來(lái)源于境內(nèi)的所得納稅外，還需要對(duì)發(fā)生于境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的所得納稅，而后者只就來(lái)源于境內(nèi)的所得納稅。這意味著在企業(yè)所得稅的管轄權(quán)上，我國(guó)實(shí)行了和個(gè)人所得稅一樣的雙重管轄權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)地域管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的結(jié)合，從而更好地維護(hù)國(guó)家稅收利益。

二、從稅率看，基本稅率顯著降低，優(yōu)惠稅率政策導(dǎo)向性更切合實(shí)際稅率是計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額的法定尺度。就稅率形式而言，新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的是比例稅率，從而較好地體現(xiàn)了稅收公平原則，對(duì)促進(jìn)各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)具有典型意義。按照新《企業(yè)所得稅法》第4條和第28條的規(guī)定，企業(yè)所得稅的稅率具體包括基本稅率和優(yōu)惠稅率兩種類型，其中基本稅率為25%；優(yōu)惠稅率則分為15%和20%兩檔。

從其各自的目的看，基本稅率著眼于企業(yè)所得稅的收入分配功能，而優(yōu)惠稅率則著眼于企業(yè)所得稅的資源配置功能。新稅率的確定不但參考了當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)周邊國(guó)家企業(yè)所得稅的稅率，而且綜合考慮了我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及國(guó)家利益和企業(yè)利益之間的平衡與協(xié)調(diào)。與過(guò)去33%的基本稅率相比，新的企業(yè)所得稅基本稅率降低了8%，企業(yè)的整體稅負(fù)相對(duì)減輕，國(guó)家的財(cái)政收入會(huì)相對(duì)減少。

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