交付凍結(jié)決定書(shū)是什么

2021-12-28 初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 1397人瀏覽

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《行政強(qiáng)制法》第三十一條規(guī)定：“依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書(shū)。凍結(jié)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址;凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。
《行政強(qiáng)制法》第三十一條規(guī)定了凍結(jié)決定書(shū)的交付期限及其內(nèi)容。

1.凍結(jié)決定書(shū)與凍結(jié)通知書(shū)的區(qū)別。
第一，凍結(jié)決定書(shū)與凍結(jié)通知書(shū)性質(zhì)不同。
凍結(jié)決定書(shū)是凍結(jié)決定的書(shū)面載體，是行政機(jī)關(guān)實(shí)施凍結(jié)存款、匯款行政強(qiáng)制措施的直接依據(jù)。凍結(jié)通知書(shū)是行政機(jī)關(guān)根據(jù)凍結(jié)決定書(shū)制作的，用以請(qǐng)求金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行凍結(jié)決定的法律文書(shū)。
第二，凍結(jié)決定書(shū)與凍結(jié)通知書(shū)內(nèi)容不同。
《行政強(qiáng)制法》第三十一條具體規(guī)定了凍結(jié)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)，這些事項(xiàng)涉及當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)，便于當(dāng)事人知悉自己財(cái)產(chǎn)權(quán)益的變動(dòng)并及時(shí)尋求救濟(jì)。凍結(jié)通知書(shū)一般載明凍結(jié)的依據(jù)、期限、具體金額以及當(dāng)事人的名稱(chēng)等基本內(nèi)容，同時(shí)還載明實(shí)施機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、實(shí)施日期并加蓋公章，便于金融機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)。
第三，凍結(jié)決定書(shū)與凍結(jié)通知書(shū)接收的主體不同。
凍結(jié)決定書(shū)的接收主體是當(dāng)事人。凍結(jié)通知書(shū)的接收主體是保管當(dāng)事人存款、匯款的金融機(jī)構(gòu)。
第四，凍結(jié)決定書(shū)與凍結(jié)通知書(shū)的法律效力不同。
凍結(jié)決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力，非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得隨意變更凍結(jié)決定書(shū)所確定的內(nèi)容，當(dāng)事人無(wú)論同意與否都有義務(wù)配合凍結(jié)。凍結(jié)通知書(shū)送達(dá)金融機(jī)構(gòu)后，金融機(jī)構(gòu)需履行一定的形式審查，方可協(xié)助凍結(jié)。
2.凍結(jié)決定書(shū)的交付期限。
查封、扣押決定書(shū)須在行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的同時(shí)，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。顯然，交付凍結(jié)決定書(shū)的時(shí)間與行政機(jī)關(guān)實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的時(shí)間并不一致。凍結(jié)行為發(fā)生在前，凍結(jié)決定書(shū)在行政機(jī)關(guān)作出凍結(jié)決定之后3日內(nèi)向當(dāng)事人交付。這樣規(guī)定是因?yàn)榇婵睢R款一般由銀行保管，行政機(jī)關(guān)無(wú)法在實(shí)施凍結(jié)行為的同時(shí)當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定。此外，為了防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移存款、匯款，順利實(shí)施凍結(jié)，行政機(jī)關(guān)只能在凍結(jié)行為實(shí)施完畢之后才能向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書(shū)。出于保障當(dāng)事人知情權(quán)和法律救濟(jì)權(quán)利的考慮，《行政強(qiáng)制法》第三十一條規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出凍結(jié)決定后3日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書(shū)。

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