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行政指導(dǎo)行為是什么

2021-12-24 初級會計職稱 755人瀏覽
老師回答
行政指導(dǎo)是行政主體為了達(dá)到某種行政目的,在其職權(quán)范圍內(nèi)采用希望、勸告、建議、指示等非強(qiáng)制性手段謀求行政相對人協(xié)助或合作的行政活動。行政指導(dǎo)是一種行政事實行為,不具有法律上的強(qiáng)制力。
行政指導(dǎo)
行政指導(dǎo)是國家行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi),為實現(xiàn)所期待的行政狀態(tài),以建議、勸告等非強(qiáng)制措施要求有關(guān)當(dāng)事人作為或不作為的活動?,F(xiàn)代行政管理的重要手段之一??梢苑譃橐灾?、促進(jìn)對方為目的的助成指導(dǎo)和以限制對方的行為為目的的限制指導(dǎo)。行政指導(dǎo)的特點在于,只要取得相對人的同意即可形成所期望的行政秩序,而無須使用權(quán)力手段。行政指導(dǎo)可以消除相對人的抵觸,確保行政得以順利、切實地進(jìn)行;國民也期望得到行政指導(dǎo)以趨利避害。但是行政指導(dǎo)一般沒有法律依據(jù),它雖不存在權(quán)力的強(qiáng)制作用,但由于行政機(jī)關(guān)的地位,有可能使相對人違心接受行政指導(dǎo),因此潛存著極大的危險性。如何控制行政指導(dǎo),是立法、學(xué)術(shù)界及判例要解決的重大課題。
基本特征
1.行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動。不以國家權(quán)力為后盾。
2.行政指導(dǎo)是一種事實行為。
3.行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示,屬于單方行為。
4.行政指導(dǎo)一般適用于有較大幅度彈性的管理領(lǐng)域。
5.行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則。
6.行政指導(dǎo)是一種外部行為。
基本信息
行政指導(dǎo)就是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)國家的政策規(guī)定,或者法律原則,針對特定的公民、法人或其他組織,用非強(qiáng)制性的方法或手段,取得該行政相對方的同意或協(xié)助,有效地實現(xiàn)一定的行政目的的主動的管理行為。
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    2022-11-03 14:11 4949人看過

王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師,《會計職稱四維考霸》編者

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