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資源稅改革是什么

2021-12-23 初級會計職稱 1228人瀏覽
老師回答
國務(wù)院批準的國家發(fā)改委《2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》中明確提出:研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案。在財政部2009年6月17日召開的2009年“兩會”資源稅改革建議提案辦理工作座談會上,財政部副部長王軍表示,“將資源稅改革類建議提案確定為重點辦理建議提案”。
納稅科目
種種跡象表明,擱置許久的資源稅改革似乎已近在眼前。相關(guān)改革方案已 [1]  經(jīng)上報全國人大法工委,只待啟動改革工作。像這樣大的稅種改變,最后還得全國人大法工委向國務(wù)院提建議做最后裁定,然后上交國務(wù)院之后,由更高層領(lǐng)導(dǎo)考慮擇機出臺。隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)暖,資源稅改革勢在必行。會議還傳出了資源稅改革的完整思路:擴大征收范圍、改革計征方式、提高稅負水平、統(tǒng)籌稅費關(guān)系。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓介紹,我國征收資源稅的稅目主要有原油、煤炭、天然氣、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等。這七個稅目覆蓋了大部分已知的礦產(chǎn)資源,但仍有許多自然資源未包括在內(nèi),如水資源、黃金、地?zé)豳Y源、森林資源等。但是,此次資源稅改革方案會不會增加部分稅目,是眾所關(guān)注的焦點問題之一。資源的重要性已經(jīng)被大家所認識,而且構(gòu)成資源稅的內(nèi)容延伸了很多,比如黃金、水等,尤其是水資源浪費很嚴重,所以,下一步資源稅稅目要向這類產(chǎn)品擴大。至少水資源是要進入的。
計征方式
資源稅改革除了擴大征收范圍,改革計征方式也成為多年來業(yè)界的共識。中國社會科學(xué)院財貿(mào)所價格與稅收研究室副主任張斌觀點:征收方式由‘從量征收’改為‘從價征收’或者從量和從價相結(jié)合來提高稅負,能夠通過價格調(diào)整改變資源稅,應(yīng)是改革的重點之一。從量定額征收在價格變動不大的情況下無所謂,可是這幾年價格變動很快,煤的價格過去每噸200、300元,變成了上千元。而在價格上漲過程當(dāng)中,那些資源型壟斷企業(yè)的收入增加很多,而政府的稅收卻沒有增加,對此,政府和老百姓都有意見。從2008年上半年開始,資源品價格尤其是肥焦煤的價格像坐過山車一樣,從最低時每噸才600多元,達到最高時每噸2000元,這樣算下來,資源稅征收不足每噸煤銷售價格的1%。煤炭價格上漲,但是資源稅仍然保持不變,也就是說,現(xiàn)有的稅率完全不能反映資源價格的變動。資源稅稅率已經(jīng)到了必需改革的時候了。
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