減稅免稅是對某些納稅人或課稅對象的鼓勵或照顧措施。減稅是減征部分應納稅款;免稅是免征全部應納稅款。減稅免稅可以分為稅基式減免、稅率式減免和稅額式減免三種形式。
減征法
稅額比例減征法即對按照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定計算出來的應納稅額減征一定比例,以減少納稅人應納稅額的一種方法。例如:個人所得稅法第3條規(guī)定,稿酬所得按應納稅額減征30%個人所得稅;按照財稅字[1999]210號文件規(guī)定,對個人購買自用普通住宅,暫減半征收契稅。稅額比例減征法的計算公式為: 減征稅額=應納稅額×減征比例
稅率比例
稅率比例減征法即按照稅法規(guī)定的法定稅率或法定稅額標準減征一定比例,計算出減征稅額的一種方法。
例如:按照財稅字[2000]26號文件規(guī)定,從2000年1月1日起,對生產(chǎn)銷售達到低污染排放極限的小轎車、越野車和小客車,按法定稅率減征30%的消費稅。按照(86)財稅字第82號文件規(guī)定,對冶金獨立礦山鐵礦石減按規(guī)定稅額標準的40%征收資源稅。稅率比例減征法的計算公式為:
減征稅額=法定稅率×減征比例×計稅依據(jù)
降低稅率法
降低稅率法即采用降低法定稅率或稅額標準的方法來減少納稅人的應納稅額。例如:按照國發(fā)[1999]13號文件規(guī)定,從1999年1月1日起,將從事能源、交通、港口基礎(chǔ)設(shè)施項目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠規(guī)定,擴大到全國各地區(qū)執(zhí)行。按照國稅發(fā)[1997]39號文件規(guī)定,國家政策性銀行減按5%的稅率征收營業(yè)稅。降低稅率法的計算公式為:
減征稅額=(法定稅率-降低后的稅率)×計稅依據(jù)
優(yōu)惠稅率法
優(yōu)惠稅率法是在稅法規(guī)定某一稅種的基本稅率的基礎(chǔ)上,對某些納稅人或征稅對象再規(guī)定一個或若干個低于基本稅率的稅率,以此來減輕納稅人稅收負擔的一種減稅方法。例如:企業(yè)所得稅的基本稅率為33%,但對微利企業(yè)規(guī)定了兩檔優(yōu)惠稅率,按照(94)財稅字第9號文件規(guī)定,對年應納稅所得額在3萬元及以下的企業(yè),按18%的稅率征稅;對年應納稅所得額在3萬元以上、10萬元以下的企業(yè),按27%的稅率征稅。關(guān)稅、船舶噸稅按照國際稅收協(xié)定或國際公約等條款對等處理國際間稅收待遇的原則,均在稅法中明確規(guī)定了與普通稅率相對照的優(yōu)惠稅率表。另外,關(guān)稅稅則公布的暫定稅率,以及涉外稅收中所適用的協(xié)定稅率等,均是優(yōu)惠稅率不同方式的表達,其實質(zhì)都屬低于基本稅率的稅率,都是減稅政策在不同稅種和不同場合中的運用與表述。
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