股票非公開(kāi)發(fā)行是指股份有限公司采用非公開(kāi)方式，向特定對(duì)象發(fā)行股票的行為。上市公司非公開(kāi)發(fā)行新股，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件，并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
作用
一、提高公眾的股票投資意識(shí)。就全國(guó)而言，人們的金融意識(shí)、投資意識(shí)還不高，對(duì)股票這種既不還本、收益又無(wú)一定，風(fēng)險(xiǎn)較大的證券認(rèn)識(shí)不足，有的甚至將股票與債券混為一談。實(shí)行非公開(kāi)發(fā)行股票的做法，投資者對(duì)投資效果看得見(jiàn)，摸得到，有利于擴(kuò)大股票和股票市場(chǎng)知識(shí)的宣傳和普及，培養(yǎng)公眾的投資意識(shí)，為股票市場(chǎng)的發(fā)展奠定有益的基礎(chǔ)。
二、充實(shí)企業(yè)自有資本金。企業(yè)自有資本金過(guò)少，技術(shù)改造難以實(shí)現(xiàn)，設(shè)備老化、工藝落后的現(xiàn)象遲遲不能改變，大大限制了企業(yè)自我發(fā)展。發(fā)行股票則可以迅速集聚大量資金，既能充實(shí)企業(yè)自有資本金，又能節(jié)省財(cái)政資金。在大規(guī)模公開(kāi)發(fā)行股票尚有一定難度情況下，有計(jì)劃發(fā)展非公開(kāi)發(fā)行股票無(wú)疑是一個(gè)有利的選擇。
三、增加職工的主人翁責(zé)任感。內(nèi)部職工參股幾乎適合于各種公司，而職工參股后，其所獲紅利與公司效益掛鉤，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益同享，并能通過(guò)股東代表參與公司管理，可以使職工更加關(guān)心公司的生產(chǎn)和發(fā)展，與公司同呼吸共命運(yùn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;也使公司的管理多了一種經(jīng)濟(jì)手段，有助于提高公司的凝聚力，調(diào)動(dòng)職工積極性。
四、有利于社會(huì)穩(wěn)定。
條件
非公開(kāi)發(fā)行股票的特定對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(1)特定對(duì)象符合股東大會(huì)決議規(guī)定的條件;
(2)發(fā)行對(duì)象不超過(guò)三十五名。發(fā)行對(duì)象為境外戰(zhàn)略投資者的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門事先批準(zhǔn)。
上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(1)發(fā)行價(jià)格不低于定價(jià)基準(zhǔn)日前20個(gè)交易日公司股票均價(jià)的80%;
(2)本次發(fā)行的股份自發(fā)行結(jié)束之日起，12個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)認(rèn)購(gòu)的股份，36個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;
(3)募集資金使用符合《上市公司證券發(fā)行管理辦法》第10條的規(guī)定;
(4)本次發(fā)行將導(dǎo)致上市公司控制權(quán)發(fā)生變化的，還應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的其他規(guī)定。
上市公司存在下列情形之一的，不得非公開(kāi)發(fā)行股票：
(1)本次發(fā)行申請(qǐng)文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;
(2)上市公司的權(quán)益被控股股東或?qū)嶋H控制人嚴(yán)重?fù)p害且尚未消除;
(3)上市公司及其附屬公司違規(guī)對(duì)外提供擔(dān)保且尚未解除;
(4)現(xiàn)任董事、高級(jí)管理人員最近36個(gè)月內(nèi)受到過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的行政處罰，或者最近12個(gè)月內(nèi)受到過(guò)證券交易所公開(kāi)譴責(zé);
(5)上市公司或其現(xiàn)任董事、高級(jí)管理人員因涉嫌犯罪正被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛏嫦舆`法違規(guī)正被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查;
(6)最近1年及一期財(cái)務(wù)報(bào)表被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)所涉及事項(xiàng)的重大影響已經(jīng)消除或者本次發(fā)行涉及重大重組的除外;
(7)嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的其他情形。
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