問:A級(jí)納稅人為什么取消增值稅發(fā)票認(rèn)證?
答:增值稅發(fā)票認(rèn)證是防范發(fā)票違法犯罪的重要環(huán)節(jié),也是辦稅的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。以2015年為例,全國(guó)認(rèn)證增值稅專用發(fā)票8億多份,發(fā)票認(rèn)證已成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)最繁重的工作之一,同時(shí)納稅人往返稅務(wù)局,要花大量時(shí)間、精力進(jìn)行發(fā)票認(rèn)證后才能準(zhǔn)確申報(bào)納稅,由于要逐張發(fā)票確認(rèn),工作量大,往往在申報(bào)期造成辦稅服務(wù)廳排隊(duì)和擁擠。稅務(wù)部門也在不斷簡(jiǎn)化辦稅流程,提供自助辦稅設(shè)施,提高稅收管理服務(wù)信息化水平,方便納稅人辦稅。
*9,取消發(fā)票認(rèn)證是落實(shí)《方案》要求推進(jìn)辦稅便利化改革的重要任務(wù)?!斗桨浮诽岢?,要?jiǎng)?chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)辦稅便利化改革,讓納稅人少跑腿、少費(fèi)時(shí)、少花費(fèi)。稅務(wù)總局細(xì)化改革措施,深入開展新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,以納稅人關(guān)心關(guān)注的問題為焦點(diǎn),推出10類31項(xiàng)便民辦稅舉措,逐步取消增值稅專用發(fā)票認(rèn)證就是其中重要一項(xiàng)改革措施。
二是增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的推行為取消發(fā)票認(rèn)證提供了條件。增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)將包括增值稅普通發(fā)票在內(nèi)的所有增值稅發(fā)票納入管理范圍,實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷單位、貨物品名等發(fā)票全要素信息自動(dòng)實(shí)時(shí)采集,形成所有發(fā)票的電子底賬庫(kù)。用于申報(bào)抵扣或辦理出口退稅的發(fā)票只需與電子底賬自動(dòng)比對(duì),便可確認(rèn)發(fā)票信息的真實(shí)性,免去了以往紙質(zhì)發(fā)票必須逐張掃描后解密認(rèn)證的繁瑣程序,特別是解決了有些發(fā)票由于票面污損、掃描設(shè)備分辨率過低等原因?qū)е旅芪臒o法識(shí)別的難題。目前增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)已覆蓋全部一般納稅人,具備了取消專用發(fā)票認(rèn)證的基礎(chǔ)條件。
三是試點(diǎn)的順利推行確立了取消發(fā)票認(rèn)證的可行性。2015年12月,稅務(wù)總局在浙江省寧波市試點(diǎn)取消增值稅專用發(fā)票認(rèn)證,納稅人無需配備掃描儀,只需登錄稅務(wù)局官網(wǎng)的“發(fā)票免認(rèn)證”系統(tǒng),即可申報(bào)抵扣,還可以實(shí)現(xiàn)多張發(fā)票批量確認(rèn),比對(duì)確認(rèn)1張發(fā)票與100張發(fā)票所花費(fèi)的時(shí)間一樣。截至2016年1月底,寧波市已有7.72萬戶納稅人選擇“發(fā)票免認(rèn)證”,占當(dāng)?shù)匾话慵{稅人的50%以上,累計(jì)免認(rèn)證抵扣發(fā)票422萬份,占總認(rèn)證量的50.41%,并呈逐月上升態(tài)勢(shì)。試點(diǎn)過程顯示,取消發(fā)票認(rèn)證既幫助納稅人告別排隊(duì)等候,又減輕了辦稅窗口的工作壓力,具有全面推行的可行性。 (注:綜合自國(guó)家稅務(wù)總局)
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