一、什么叫進(jìn)料加工
進(jìn)料加工指企業(yè)自行進(jìn)口部分或全部原材輔料、零部件、包裝物料，在國(guó)內(nèi)加工成成品后自行銷(xiāo)往國(guó)外。
進(jìn)料加工和來(lái)料加工的區(qū)別：
進(jìn)料加工業(yè)務(wù)中進(jìn)口原料占用企業(yè)資金和外匯、貨物所有權(quán)歸企業(yè)，進(jìn)口與出口之間沒(méi)有密切的內(nèi)在聯(lián)系（原料的供應(yīng)商和成品的購(gòu)買(mǎi)商一般互不關(guān)聯(lián)）、企業(yè)自行承擔(dān)價(jià)格和銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)料加工和來(lái)料裝配統(tǒng)稱(chēng)為對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)。
從廣義上來(lái)說(shuō)，就是運(yùn)用國(guó)外提供的原料、零部件加工成品或裝配整機(jī)，收取加工費(fèi)或裝配費(fèi)。
按海關(guān)關(guān)于對(duì)來(lái)料加工、來(lái)料裝配的管理規(guī)定中所稱(chēng)的對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)主要是指：
1.由外商提供（包括外商在國(guó)內(nèi)價(jià)購(gòu)）的原材料、零部件、元器件（簡(jiǎn)稱(chēng)料件），必要時(shí)提供設(shè)備，由我加工單位按對(duì)方要求進(jìn)行加工裝配，成品交給對(duì)方銷(xiāo)售，我方收取工繳費(fèi)。外商提供的設(shè)備價(jià)款，我方用工繳費(fèi)償還。
2.將料件和成品分別計(jì)價(jià)，分別訂立合同，對(duì)開(kāi)信用證，不動(dòng)用外匯，料件和設(shè)備的價(jià)款在成品出口價(jià)格中扣除，我方凈得工繳費(fèi)。
3.由外貿(mào)（工貿(mào)）公司與外商簽訂合同，承擔(dān)加工裝配業(yè)務(wù)，然后組織工廠生產(chǎn)，外貿(mào)（工貿(mào)）公司同工廠之間按購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系辦理際貿(mào)易。
二、進(jìn)料加工的管理規(guī)定
進(jìn)料加工業(yè)務(wù)中進(jìn)口的料件免繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅，成品出口免繳出口關(guān)稅。
加工貿(mào)易進(jìn)口料件原則上不實(shí)行配額許可證管理，另有規(guī)定者除外。
進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的進(jìn)口料件屬于保稅貨物，必須專(zhuān)門(mén)用于加工出口產(chǎn)品，專(zhuān)料專(zhuān)用、專(zhuān)料專(zhuān)放、專(zhuān)料專(zhuān)賬，不能與國(guó)產(chǎn)料混放、調(diào)換頂替。未經(jīng)海關(guān)許可，不得將進(jìn)口料件和加工成品在境內(nèi)出售、串換。如因故需轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，須事先報(bào)外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)料件按一般貿(mào)易進(jìn)口管理，須補(bǔ)繳稅款和稅款利息，進(jìn)口料件屬進(jìn)口許可證管理的，需補(bǔ)辦相關(guān)進(jìn)口許可證。如有擅自?xún)?nèi)銷(xiāo)倒賣(mài)、串換頂替、變更合同、不按期核銷(xiāo)以及偽造單證、虛報(bào)單耗等違反海關(guān)法規(guī)行為，海關(guān)將依法給予罰款、沒(méi)收走私貨物和違法所得。對(duì)行為構(gòu)成走私罪的法人，由司法機(jī)關(guān)追究其主管人員和直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。
海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工企業(yè)一般實(shí)行分類(lèi)管理政策，即
A類(lèi)企業(yè)，不實(shí)行銀行臺(tái)賬保證金管理；
B類(lèi)企業(yè)，進(jìn)口加工貿(mào)易非限制類(lèi)商品，實(shí)行銀行保證金“空轉(zhuǎn)”，進(jìn)口加工限制類(lèi)商口，實(shí)行“半實(shí)轉(zhuǎn)”管理（即預(yù)交50%的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅款）；
C類(lèi)企業(yè)，不分商品，加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口一律實(shí)行“實(shí)轉(zhuǎn)”管理（即預(yù)交等值的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅款）；
D類(lèi)企業(yè)，海關(guān)不予辦理新的加工貿(mào)易合同備案。
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