在社會保險(xiǎn)費(fèi)征收管理過程中，往往會出現(xiàn)企業(yè)欠繳的情況。企業(yè)欠繳社保費(fèi)的原因眾多，而其中一部分是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對此缺乏足夠的認(rèn)識，只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而不考慮職工的長遠(yuǎn)利益，特別是有些負(fù)擔(dān)輕，有繳費(fèi)能力的單位缺乏社會責(zé)任感和依法繳費(fèi)的意識，采取隱瞞等手段，以種種借口故意少繳、漏繳或拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)。廣州地稅工作人員提醒，逾期不繳納社保費(fèi)，除了補(bǔ)繳欠費(fèi)本金和利息外，還需要從欠繳之日起，按規(guī)定加收滯納金。那么社保滯納金該由誰來繳納?
據(jù)某超市員工林姐反映，超市沒有按自己的實(shí)際收入計(jì)算繳交社保費(fèi)，而是故意降低申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，少繳了社保費(fèi)。林姐發(fā)現(xiàn)后，向超市提出辦理補(bǔ)繳社保費(fèi)的要求，超市卻提出林姐需自行支付補(bǔ)繳社保費(fèi)時(shí)產(chǎn)生的滯納金。林姐很是疑惑，社保費(fèi)的滯納金究竟應(yīng)該是公司負(fù)擔(dān)、員工個(gè)人負(fù)擔(dān)還是公司與員工按比例分?jǐn)傌?fù)擔(dān)?
廣州地稅工作人員向記者介紹：根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第八十六條規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。另《廣東省地方稅務(wù)局征收社會保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)管理暫行辦法》的公告(2014年第2號)對欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)一步作出明確，欠費(fèi)是指用人單位(不含靈活就業(yè)人員、非全日制從業(yè)人員、無雇工個(gè)體工商戶)未依法繳納或補(bǔ)足的社會保險(xiǎn)費(fèi)。因此，補(bǔ)繳產(chǎn)生的滯納金部分應(yīng)該全部由用人單位承擔(dān)。
廣州地稅工作人員向記者進(jìn)一步介紹了常見的用人單位欠繳社保費(fèi)的情況，共有三種：一是用人單位已自行申報(bào)但逾期未繳納的社保費(fèi);二是用人單位已辦理社保登記、申報(bào)，但未依法按時(shí)申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的社保費(fèi);三是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法核定，并傳遞地稅機(jī)關(guān)征收的用人單位逾期未繳納的社保費(fèi)。林姐的公司是屬于第二種情況。
由于廣州市目前采用當(dāng)月申報(bào)當(dāng)月繳費(fèi)的征繳模式，因此，欠繳起始之日為收款月的次月1日。廣州地稅工作人員舉例：如某用人單位2015年7月8日成功申報(bào)補(bǔ)繳當(dāng)年4月份的社會保險(xiǎn)費(fèi)，正常的收款月應(yīng)為當(dāng)年4月份，則欠繳的起始之日為當(dāng)年5月1日，因此用人單位除補(bǔ)繳4月份欠繳金額外，還應(yīng)繳納自5月1日起，至7月8日止共68天的滯納金。
解讀：三種用人單位產(chǎn)生社會保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)的情況
情況一：用人單位已自行申報(bào)但逾期未繳納的社保費(fèi)。該情況指用人單位只申報(bào)不繳費(fèi)，即已履行申報(bào)義務(wù)，自行申報(bào)社保費(fèi)，系統(tǒng)上有應(yīng)繳社保費(fèi)的數(shù)額，但未履行繳費(fèi)義務(wù)，沒在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成扣費(fèi)。
情況二：用人單位已辦理社保登記、申報(bào)，但未依法按時(shí)申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的社保費(fèi)。該情況指用人單位未按時(shí)足額繳費(fèi)，即已履行登記義務(wù)，辦理社會保險(xiǎn)登記，但逾期履行申報(bào)、繳費(fèi)義務(wù)，沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳費(fèi)，或者雖已進(jìn)行社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)，但所申報(bào)繳納的社保費(fèi)與實(shí)際相比明顯偏低，故意少申報(bào)少繳費(fèi)。
情況三：社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法核定，并傳遞地稅機(jī)關(guān)征收的用人單位逾期未繳納的社保費(fèi)。該情況是指用人單位應(yīng)參保而未參保期間欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)，即用人單位成立后，不按時(shí)辦理社會保險(xiǎn)登記，期間未進(jìn)行社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)，并欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)。社會保險(xiǎn)登記是社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳的前提，用人單位不辦理社會保險(xiǎn)登記，職工無從參保。