偽造會(huì)計(jì)帳簿,是指不按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,根據(jù)偽造或者變?cè)斓奶摷贂?huì)計(jì)憑證填制會(huì)計(jì)帳簿,或者不按要求記帳,或者對(duì)內(nèi)和對(duì)外采用不同的計(jì)算口徑、計(jì)算方法、計(jì)算依據(jù)登記會(huì)計(jì)帳簿的手段,制造虛假的會(huì)計(jì)帳簿的行為。
變?cè)鞎?huì)計(jì)帳簿,是指利用涂改、拼接、挖補(bǔ)或者其他手段改變會(huì)計(jì)帳簿的真實(shí)內(nèi)容的行為。如改變會(huì)計(jì)帳簿所記錄的日期、單位名稱、摘要、數(shù)量、金額等。
編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,是指不按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定,不以真實(shí)、合法的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿為基礎(chǔ),擅自虛構(gòu)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。
1.刑事責(zé)任
對(duì)于偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,我國(guó)刑法明確為犯罪的,主要有以下幾種情況:
(1)納稅人采取偽造、變?cè)熨~簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金??劾U義務(wù)人采取前述手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬元以上的,依照前述規(guī)定處罰。對(duì)多次犯有上述行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
(2)公司向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。
(3)承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件(包括虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告),情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。上述人員,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,犯本罪的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
此外,如果行為人為虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資、貪污、挪用公款、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、私分國(guó)有資產(chǎn)、私分罰沒財(cái)物,實(shí)施偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,應(yīng)當(dāng)按照刑法的有關(guān)規(guī)定分別定罪、處罰。
2.行政責(zé)任
偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,情節(jié)較輕,社會(huì)危害不大,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任,具體包括:
(1)通報(bào)。由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門采取通報(bào)的方式對(duì)違法行為人予以批評(píng)、公告,并通過一定的媒介在一定的范圍內(nèi)公布。
(2)罰款??h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門視違法行為情節(jié)輕重,在予以通報(bào)的同時(shí),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款。
(3)行政處分。對(duì)上述所列違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國(guó)家工作人員,應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門給予撤職、留用察看直至開除的行政處分。
(4)吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
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