支票作為一種同城結(jié)算工具,其主要功能是用來代替現(xiàn)金流通的。遺失了支票,就等于遺失了貨幣資金,可能給單位或集體帶來經(jīng)濟損失。但支票畢竟不是現(xiàn)金,只要正確、及時采取有交措施,是可以避免經(jīng)濟損失的。這里所說的有效措施有二:
  一是及時到開戶銀行掛失止付,二是請求有關(guān)單位協(xié)助防范。
  (一)哪些支票可以掛失?
  現(xiàn)行《銀行結(jié)算辦法》規(guī)定:“已簽發(fā)的現(xiàn)金支票遺失,可以向銀行申請掛失,掛失前已支付,銀行不予受理;已簽發(fā)的轉(zhuǎn)賬支票遺失,銀行不受理掛失,可請求收款人協(xié)助防范。”這就是說,不是所有的支票遺失后都能掛失,只有現(xiàn)金支票遺失了,銀行才受理掛失,但也只能搶在支付之前。因為支票是開戶單位委托開戶銀行從其存款賬戶上支付款項的命令書,只要支票外間齊全,填寫規(guī)范,銀行見票即付,不得壓票。又因為銀行只能起結(jié)算中介作用而不負責墊付資金,所以一旦在掛失前款項已支付,銀行不承擔經(jīng)濟和法律責任。如果印章齊全,填寫規(guī)范的轉(zhuǎn)賬支票遺失,可迅速通知收款人協(xié)助防范,防止用遺失的轉(zhuǎn)賬支票冒購商品;如冒購商品已成事實,可立即向當?shù)毓矙C關(guān)報案,力爭盡快追回全部或部分資金。對遺失的空白現(xiàn)金支票、空白轉(zhuǎn)賬支票,銀行也不受理掛失。
  (二)空白支票遺失后為什么不登作廢聲明?
  因為空白支票遺失聲明不具有法律效力。其理由是:
  (1)從民法和經(jīng)濟法的有關(guān)規(guī)定看,“遺失聲明”是一種單方民事行為,并無法律意義。依照法律,為他人設(shè)定義務(wù)的單方法律行為,必須由原法定機關(guān)根據(jù)法律的直接規(guī)定做出。遺失支票的作廢聲明行為,明顯缺乏成立單方法律行為的條件。不僅如此,遺失人聲明空白支票作廢,還可以及時避免損失,因為刊登遺失聲明的主要目的是為了通過合法形式達到轉(zhuǎn)嫁可能發(fā)生的經(jīng)濟損失,拒絕履行票據(jù)合同義務(wù)。因而,該民事行為一開始就缺乏法律效力。
  (2)從《民事訴訟法》得知,遺失人不能對空白支票通過申請催告程序來宣布遺失支票無效。民法規(guī)定,公示催告程序的申請人僅限于因被盜、遺失,或者喪失可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)的持有人,即持票人,而非票據(jù)簽發(fā)人。而且,公示催告必須有確定的和范圍。即申請人應(yīng)向人民法院提供票面的金額、發(fā)票人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容,而遺失的空白支票除發(fā)票人事項外,其他票據(jù)內(nèi)容一概不詳。公示催告程序是為喪失票據(jù)的票據(jù)權(quán)利人能依法繼續(xù)行使票據(jù)權(quán)利而設(shè)立的。法院因此做出判決不會對其他人的合法權(quán)利有所妨礙。若對遺失的空白支票由法院通過該程序宣告無效,勢必對善意取得該支票的持票人(如銷貨方)以及其他票據(jù)關(guān)系人(如開戶銀行)產(chǎn)生不利用影響,引起票據(jù)關(guān)系紊亂,這與民法中設(shè)立公示催告程序的立足點是背道而馳的。
  (3)從《銀行結(jié)算辦法》可知,如帶出蓋有單位印章的空白支票遺失,純屬違章行為。
  (4)從實踐看,“遺失聲明”不起作用,如被冒領(lǐng)支付,銀行不負經(jīng)濟和法律責任,受損失的仍歸空白支票遺失者。
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