支票作為一種同城結(jié)算工具,其主要功能是用來(lái)代替現(xiàn)金流通的。遺失了支票,就等于遺失了貨幣資金,可能給單位或集體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。但支票畢竟不是現(xiàn)金,只要正確、及時(shí)采取有交措施,是可以避免經(jīng)濟(jì)損失的。這里所說(shuō)的有效措施有二:
  一是及時(shí)到開(kāi)戶銀行掛失止付,二是請(qǐng)求有關(guān)單位協(xié)助防范。
  (一)哪些支票可以掛失?
  現(xiàn)行《銀行結(jié)算辦法》規(guī)定:“已簽發(fā)的現(xiàn)金支票遺失,可以向銀行申請(qǐng)掛失,掛失前已支付,銀行不予受理;已簽發(fā)的轉(zhuǎn)賬支票遺失,銀行不受理掛失,可請(qǐng)求收款人協(xié)助防范。”這就是說(shuō),不是所有的支票遺失后都能掛失,只有現(xiàn)金支票遺失了,銀行才受理掛失,但也只能搶在支付之前。因?yàn)橹笔情_(kāi)戶單位委托開(kāi)戶銀行從其存款賬戶上支付款項(xiàng)的命令書(shū),只要支票外間齊全,填寫(xiě)規(guī)范,銀行見(jiàn)票即付,不得壓票。又因?yàn)殂y行只能起結(jié)算中介作用而不負(fù)責(zé)墊付資金,所以一旦在掛失前款項(xiàng)已支付,銀行不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。如果印章齊全,填寫(xiě)規(guī)范的轉(zhuǎn)賬支票遺失,可迅速通知收款人協(xié)助防范,防止用遺失的轉(zhuǎn)賬支票冒購(gòu)商品;如冒購(gòu)商品已成事實(shí),可立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,力爭(zhēng)盡快追回全部或部分資金。對(duì)遺失的空白現(xiàn)金支票、空白轉(zhuǎn)賬支票,銀行也不受理掛失。
  (二)空白支票遺失后為什么不登作廢聲明?
  因?yàn)榭瞻字边z失聲明不具有法律效力。其理由是:
  (1)從民法和經(jīng)濟(jì)法的有關(guān)規(guī)定看,“遺失聲明”是一種單方民事行為,并無(wú)法律意義。依照法律,為他人設(shè)定義務(wù)的單方法律行為,必須由原法定機(jī)關(guān)根據(jù)法律的直接規(guī)定做出。遺失支票的作廢聲明行為,明顯缺乏成立單方法律行為的條件。不僅如此,遺失人聲明空白支票作廢,還可以及時(shí)避免損失,因?yàn)榭沁z失聲明的主要目的是為了通過(guò)合法形式達(dá)到轉(zhuǎn)嫁可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失,拒絕履行票據(jù)合同義務(wù)。因而,該民事行為一開(kāi)始就缺乏法律效力。
  (2)從《民事訴訟法》得知,遺失人不能對(duì)空白支票通過(guò)申請(qǐng)催告程序來(lái)宣布遺失支票無(wú)效。民法規(guī)定,公示催告程序的申請(qǐng)人僅限于因被盜、遺失,或者喪失可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)的持有人,即持票人,而非票據(jù)簽發(fā)人。而且,公示催告必須有確定的和范圍。即申請(qǐng)人應(yīng)向人民法院提供票面的金額、發(fā)票人、持票人、背書(shū)人等票據(jù)主要內(nèi)容,而遺失的空白支票除發(fā)票人事項(xiàng)外,其他票據(jù)內(nèi)容一概不詳。公示催告程序是為喪失票據(jù)的票據(jù)權(quán)利人能依法繼續(xù)行使票據(jù)權(quán)利而設(shè)立的。法院因此做出判決不會(huì)對(duì)其他人的合法權(quán)利有所妨礙。若對(duì)遺失的空白支票由法院通過(guò)該程序宣告無(wú)效,勢(shì)必對(duì)善意取得該支票的持票人(如銷(xiāo)貨方)以及其他票據(jù)關(guān)系人(如開(kāi)戶銀行)產(chǎn)生不利用影響,引起票據(jù)關(guān)系紊亂,這與民法中設(shè)立公示催告程序的立足點(diǎn)是背道而馳的。
  (3)從《銀行結(jié)算辦法》可知,如帶出蓋有單位印章的空白支票遺失,純屬違章行為。
  (4)從實(shí)踐看,“遺失聲明”不起作用,如被冒領(lǐng)支付,銀行不負(fù)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,受損失的仍歸空白支票遺失者。
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