財務(wù)法規(guī)的定義:
  國家立法和行政機關(guān)制定、頒布的有關(guān)企業(yè)、事業(yè)等單位在財務(wù)活動中必須遵守的各種法律、條例、規(guī)章制度等規(guī)范性文件的總稱。它體現(xiàn)國家管理國民經(jīng)濟的要求,具有強制性,是企業(yè)、事業(yè)等單位進(jìn)行財務(wù)收支活動的準(zhǔn)則和國家依法進(jìn)行財政監(jiān)督的準(zhǔn)繩。
  在中國,根據(jù)重要程度的不同,財務(wù)法規(guī)有些由財政部頒布,有些由國務(wù)院頒布,有些由全國人民代表大會常務(wù)委員會頒布;在不與國家統(tǒng)一的財務(wù)法規(guī)相抵觸的前提下,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各企業(yè)主管部門有權(quán)制定帶有補充性質(zhì)的財務(wù)法規(guī)。財務(wù)法規(guī)的制定,必須服從國家的財經(jīng)方針政策,并且要適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展的需要,不斷完善和提高。
  分類
  綜述
  中國財務(wù)法規(guī)的數(shù)量很多,其中主要的有關(guān)企業(yè)的財務(wù)法規(guī),大體上包括以下幾類:
  成本管理
  關(guān)于成本管理方面的法規(guī)。即為了加強對企業(yè)成本工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督而頒發(fā)的一系列單行法規(guī)。這些法規(guī)作過多次修訂補充,其中比較重要的有:1953年財政部制定的《國營工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一成本計算規(guī)程》,1959年國家計劃委員會、財政部制定的《關(guān)于加強成本計劃管理工作的幾項規(guī)定》,1963年財政部制定的《關(guān)于基本建設(shè)投資和各項費用劃分的規(guī)定》,1973年財政部制定的《國營工業(yè)交通企業(yè)若干費用開支辦法》和《關(guān)于加強國營工業(yè)企業(yè)成本管理工作的若干規(guī)定》。在總結(jié)現(xiàn)行各項有關(guān)成本管理法規(guī)執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,1984年國務(wù)院頒發(fā)了《國營企業(yè)成本管理條例》,對成本開支范圍、成本核算以及監(jiān)督、制裁等作了全面的規(guī)定。
  專項資金管理
  關(guān)于專項資金管理方面的法規(guī)。為了促進(jìn)企業(yè)管好、用好各項專門用途的資金而制定的,包括對折舊基金、更新改造基金、大修理基金、職工福利基金、生產(chǎn)發(fā)展基金等的管理的各種規(guī)定。國家在一些文件中,還規(guī)定了各類資金的提取、使用和管理制度。
  企業(yè)加強財務(wù)管理
  關(guān)于企業(yè)加強財務(wù)管理、實行經(jīng)濟核算制方面的法規(guī)。為了督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中加強經(jīng)濟核算,提高經(jīng)濟效益,國家在許多文件中對此作過規(guī)定。如1961年制定的《國營工業(yè)企業(yè)工作條例(草案)》,對財務(wù)管理和經(jīng)濟核算專門列了一章。1981年,財政部制定的《國營工交企業(yè)經(jīng)濟核算工作試行辦法》,1982年國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部《關(guān)于加強國營企業(yè)財務(wù)會計工作的報告》,都是這方面的重要法規(guī)。
  固定資產(chǎn)和流動資金
  關(guān)于固定資產(chǎn)和流動資金方面的法規(guī)。即為了保證國營企業(yè)的固定資產(chǎn)、流動資金的完整和合理、節(jié)約使用,提高其使用效率而制定的單行法規(guī)。在固定資產(chǎn)方面,1979年財政部制定了《關(guān)于國營企業(yè)固定資產(chǎn)實行有償調(diào)撥的試行辦法》,1980年財政部、國家經(jīng)濟委員會制定了《關(guān)于征收國營工業(yè)交通企業(yè)固定資產(chǎn)占用費的暫行辦法》。在流動資金需用量的核定上,大都是在歷次清產(chǎn)核資工作中作出專門規(guī)定,并且在歷年的財務(wù)收支計劃的編制辦法中加以補充。
  調(diào)整國家與企業(yè)經(jīng)濟利益
  關(guān)于調(diào)整國家與企業(yè)經(jīng)濟利益方面的法規(guī)。即為了對國營企業(yè)的利潤進(jìn)行合理分配,正確處理國家、企業(yè)和職工三者之間的利益,調(diào)動企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高盈利水平而制定的一系列法規(guī)。如1978年財政部制定的《國營企業(yè)試行企業(yè)基金的規(guī)定》,1979年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于國營企業(yè)實行利潤留成的規(guī)定》(1980年作了部分修改),1983年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的財政部《關(guān)于國營企業(yè)利改稅試行辦法》等。
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