廣州市人大常委會會議日前聽取了市審計局局長的度審計報告。在談到對市屬國有企業(yè)的審計情況時，報告披露：發(fā)現(xiàn)了會計信息不真實等諸多問題，其中包括人為調(diào)整合并財務(wù)報表范圍、實施內(nèi)部交易、往來科目不結(jié)轉(zhuǎn)收入、單邊掛賬等問題，都與國家規(guī)定的對國有企業(yè)的財經(jīng)紀律不符，有的國企甚至出現(xiàn)了將資金存放在境外未入賬、虛開發(fā)票等問題，已經(jīng)明顯觸犯國家法律。
　　企業(yè)財務(wù)賬本是一家企業(yè)資金往來的記錄，如果失真，企業(yè)運行就會陷入混亂。但是，財務(wù)信息失真這種情況，在很多企業(yè)都會出現(xiàn)，一些民企這樣做，主要是為了偷逃稅收。國企的情況不一樣，他們的財務(wù)造假，通常是為了資金騰挪的方便。其中有不少已經(jīng)涉嫌犯罪，如一家國企高管在投資海外的企業(yè)兼職，違反規(guī)定領(lǐng)取薪酬，這部分支出便從存放在境外的資金中支出;部分國企出現(xiàn)的虛開發(fā)票問題，則是為了幫助其他企業(yè)偷逃稅款，國企高管則從中撈取好處。
　　國企是國有資本投資，其高管履行的是國資機構(gòu)委托的一種管理經(jīng)營責任，這決定了國企掌門人與國企資產(chǎn)分離的狀態(tài)，不像民企老板與企業(yè)資產(chǎn)渾然一體。這種不同的結(jié)構(gòu)，決定了兩類企業(yè)在財務(wù)信息造假上的不同特點，民企存在這種情況，原因比較單一，檢查起來也相對容易，對它們的處理也可按會計法、稅法執(zhí)行。而國企的情況就比較復(fù)雜，有的造假在罪與非罪之間，界限模糊，這也給一些國企高管造假留下了空子。解決這個問題，需要政府國資管理部門加強監(jiān)管。國企中出現(xiàn)財務(wù)造假情況，很大原因正是監(jiān)管缺失的結(jié)果。
　　在我國國企管理的實踐中，一直注重于推進國企運作的市場化，這自然是一個正確的方向，政府給予了國企包括財務(wù)方面的自主權(quán)。但是，如果對其財務(wù)運作沒有嚴密的監(jiān)管制度，國企高管作為“看門人”就不會做到像民企老板那樣盡心盡責，甚至可能會利用權(quán)力的方便“監(jiān)守自盜”。多年來在反腐中落馬的一些國企高管，大都是從財務(wù)監(jiān)管失控上打開缺口，走上犯罪道路的。
　　目前，新一輪國企改革正在積極推進，中共中央、國務(wù)院近期發(fā)布的指導(dǎo)意見明確指出，國企屬于全民資產(chǎn)。在把這種全民資產(chǎn)交給國企高管經(jīng)營后，國資管理部門需要建立起嚴密的財務(wù)監(jiān)管制度，這與給予企業(yè)自主權(quán)并不矛盾。給國企充分的自主權(quán)，指的是企業(yè)經(jīng)營方面，而不是資金往來方面。國資部門應(yīng)當督促國企做好每一筆會計賬目，使企業(yè)賬本經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起審計。只有健全財務(wù)監(jiān)管制度，國企改革才能順利達到預(yù)期目標，否則國企改革的成果又會被一些心術(shù)不正之徒通過種種會計手段弄虛作假，轉(zhuǎn)化為小集團或私人的利益，造成國資的不斷流失。
　　高頓網(wǎng)校溫馨提示：高頓網(wǎng)校為您提供權(quán)威、專業(yè)的初級實務(wù)、高級實務(wù)、稅務(wù)處理、技能拓展、全面會計實務(wù)等資訊。在線會計實務(wù)試題，每天免費直播上課，更多精品網(wǎng)課免費試聽。高頓網(wǎng)校會計實務(wù)頻道為大家提供大量的會計入門基礎(chǔ)知識，對會計從業(yè)人員非常有參考價值。
會計實務(wù)精彩推薦：2015年初級會計實務(wù)知識詳解會計人必看知識！如何做會計報表財會專家解讀：會計電算化