在本屆的兩會(huì)上,許多代表委員都提出了大幅度提高個(gè)稅起征點(diǎn)的議案。
  現(xiàn)在,我們似乎應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人所得稅到底是個(gè)什么稅,進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。全世界對(duì)個(gè)人所得稅所下定義,都是“個(gè)人所得稅是個(gè)富人稅”。
  讓我們來看看稅收制度法制相對(duì)健全的美國(guó),是怎樣征收個(gè)人所得稅的。
  2012年2月13日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提議,向年收入達(dá)到或超過100萬美元的美國(guó)人,施行至少30%的稅率,取代之前15%的收益所得稅率。增加的幅度為百分之百。
  據(jù)美國(guó)稅務(wù)聯(lián)合委員會(huì)統(tǒng)計(jì),根據(jù)奧巴馬提出的計(jì)劃,2011年稅收中,80%將由年收入逾100萬美元的家庭負(fù)擔(dān),其中年收入在20萬至50萬美元之間的納稅人,平均增稅532美元,收入在50萬至100萬美元之間的納稅人,平均增稅9800美元,收入超過100萬美元的納稅人,平均增稅95000美元。
  美國(guó)是用這樣的稅收戰(zhàn)略:占美國(guó)總?cè)丝诩s2%的年收入逾100萬美元的百萬富翁們納稅,包括中產(chǎn)在內(nèi)的98%的中低收入者免稅,來縮小美國(guó)的貧富差別的。美國(guó)的個(gè)人所得稅是這樣征收的。
  奧巴馬說,“在美國(guó),1%的富人擁有著美國(guó)99%的財(cái)富。99%的人為國(guó)家納稅,卻沒有人真正代表他們。華盛頓的政客都在為這1%的人服務(wù)。”他聲明,他站在99%的普通民眾這邊。
  而法國(guó)的做法更加激進(jìn),奧朗德就是高舉著“對(duì)富人開刀”這面大纛沖鋒陷陣,打敗了謀求連任的法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊。集合在他的麾下的,當(dāng)然都是收入菲薄的工薪們??伤麄?cè)谶x民中的總數(shù)占據(jù)了壓倒性的多數(shù),在所有的國(guó)家都不例外。
  新當(dāng)選的法國(guó)總統(tǒng)奧朗德,并沒有食言,沒有使支持他并對(duì)他寄予厚望的選民們失望。他宣布,向富人們征收稅率為75%“巨富稅”,這一刀夠狠的。
  在法國(guó),5%的人占有了80%的社會(huì)財(cái)富。奧朗德均貧富對(duì)準(zhǔn)的就是這5%的人。用非暴力手段,用合法的手段,不需要改朝換代,不需要戰(zhàn)爭(zhēng)與動(dòng)亂,用稅收的利器來實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的重新分配。
  在美國(guó),僅有2%的富人才繳納個(gè)人所得稅,而在中國(guó),個(gè)人所得稅用3500元的起征點(diǎn),幾乎將中國(guó)所有的工薪們一網(wǎng)打盡。這到底是為什么?
  個(gè)人所得稅變成了工薪們的人頭稅,連“付出的最多,得到的最少”的農(nóng)民工、泥瓦匠們,都不能幸免,我們能不叩問,這樣的個(gè)人所得稅,公平嗎?
  問題出在我們對(duì)個(gè)人所得稅是個(gè)什么稅,這樣的基礎(chǔ)的定義都出了錯(cuò)。
  中國(guó)出臺(tái)的*9個(gè)個(gè)稅是在1980年9月,起征點(diǎn)設(shè)在800元,而那時(shí)中國(guó)工薪們的平均工資才四五十元,是平均工薪的20倍。那時(shí)國(guó)家*6的政府官員們,高校*6級(jí)別的教授的工資也才380元,那時(shí)的個(gè)人所得稅壓根兒就沒有工薪們的什么事兒,僅對(duì)演藝明星和一夜暴富的個(gè)體戶們,才征收個(gè)人所得稅。
  我們能問一聲,這到底是怎么回事?是因?yàn)楝F(xiàn)在的中國(guó),貧富差別縮小了嗎?所以不需要?jiǎng)佑枚愂蘸馄鱽砭毟涣藛?
  2014年春節(jié)過后,中國(guó)從事家政服務(wù)的保姆們的月薪都漲到了5000元,己經(jīng)追平了香港菲律賓女傭們的月薪。在廣州的勞務(wù)市場(chǎng)上,月薪3000元連農(nóng)民工都招不到。而2014年個(gè)稅起征點(diǎn)卻還劃在2011年開始實(shí)行的3500元。
  2014年中國(guó)的財(cái)稅收入將超過13萬億元,人均納稅將超過萬元。中國(guó)的國(guó)家財(cái)政收入,己多年大幅度地超過了GDP增速的情況下,我們?cè)摬辉摫M快再次提高個(gè)稅起征點(diǎn),以讓利于民?讓個(gè)人所得稅回歸其作為向富人征稅的初衷。