便民辦稅春滿三秦。由國家稅務總局提出的“便民辦稅春風行動”，讓今年4月的稅法宣傳月有了更深刻的內(nèi)涵。
　　踏著春風，我省石油和電力系統(tǒng)的12戶重點稅源企業(yè)納稅大戶的負責人，被誠摯地邀請到省國稅局直屬分局機關，參加稅收宣傳暨重點稅源企業(yè)座談會，稅企雙方面對面地溝通，談情況、說意見、提建議。
　　省國稅局副局長雷炳毅帶領省局納稅服務處、貨勞處、所得稅處、征管處、大企業(yè)處的處長、副處長們來了，直屬分局全體領導班子成員來了，直接服務企業(yè)的分局科室的稅干們也來了。座談會上，稅企交流心貼心，企業(yè)負責人發(fā)言積極踴躍，稅務部門的領導和干部更是聽得認真。
　　“如何做好企業(yè)全方位的服務，我們想聽聽企業(yè)的意見;如何將群眾路線教育實踐活動整改落到實處，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。我們直屬分局領導班子決定用4月份一個月的時間，集體赴各所轄企業(yè)開展調(diào)研活動，聽取納稅人意見，今天將分局服務的十二戶納稅大戶請來，想收集大家的意見和建議形成一個調(diào)研提綱，做到有的放矢。這也算我們調(diào)研工作的其中一個組成部分。”省國稅局直屬分局局長肖新平誠懇地請企業(yè)負責人們說說心里話。
　　“在過去的幾年里，直屬分局對我們企業(yè)的支持是巨大的，稅收優(yōu)惠政策的落實是毫不含糊，分局稅源管理部門的同志們不僅按稅收政策征稅，還在我們留抵稅額較大，增值稅退稅因?qū)俚貏澐钟欣щy的情況下，想辦法幫助我們，有力地支持了企業(yè)的發(fā)展!”國電陜西新能源有限公司副總經(jīng)理陳基偉在發(fā)言中說。類似這樣的心里話，中石油長慶油田、省電力、大唐發(fā)電等等所屬企業(yè)負責人的發(fā)言都是感同身受。大家在發(fā)言中紛紛表示，希望加強稅企之間互動交流溝通，稅務部門經(jīng)常性地對企業(yè)負責人、財務人員進行涉稅業(yè)務的培訓，及時地幫助企業(yè)更好地理解、把握和運用稅收政策，防止納稅人過失性違法行為發(fā)生，減少國家稅收損失，降低納稅人納稅風險……
　　針對納稅企業(yè)代表的發(fā)言，省國稅局與直屬分局的相關領導，現(xiàn)場分析和探討企業(yè)涉稅訴求及合理化工作建議，并對納稅人提出意見和建議逐條進行了現(xiàn)場答復和相關說明。
　　打好總局、省局便民辦稅措施“組合拳”，以“*5限度便利納稅人、*5限度規(guī)范稅務人”為主線，讓便民辦稅的春風溫暖千萬納稅人，省國稅局直屬分局在座談會上宣布，推出七項系列行動36條便稅措施：
　　一是服務需求大征詢。全分局開展“服務需求收集活動”，深入稅戶，了解、收集稅戶需求，匯總反饋后提出改進建議;科所長入戶宣傳稅法、答疑解惑;大廳負責人進行辦稅體驗，找出改進服務質(zhì)量的著力點;召開稅企座談會，分局領導與稅戶面對面交流，聽取納稅人的意見和建議;分局領導班子進行大走訪調(diào)研，聽取納稅人的呼聲。
　　二是審批事項全公開。在總局、省局已經(jīng)公開的審批清單基礎上，摸清分局行政審批“底數(shù)”;在辦稅服務大廳和門戶網(wǎng)站公開行政審批目錄，不得在公開的清單外實施其他行政審批，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批;制定行政審批清單制度;梳理已保留的行政審批事項，加大下放力度;研究“負面清單”管理改革，清單之外的事項由市場主體依法自主決定、由社會自律管理。
　　三是辦稅服務再提速。提速政策服務，通過建立納稅咨詢稅企QQ群、電話、面對面等渠道，告知納稅人*7稅收政策，縮短咨詢答復時限;提速登記辦理，實現(xiàn)設立登記、變更登記即時辦結(jié)，縮短注銷登記辦理時限;提速發(fā)票領用，實現(xiàn)發(fā)票領用即時辦結(jié)，全面實行網(wǎng)絡發(fā)票，簡化專用發(fā)票*6開票限額審批程序;提速網(wǎng)上申報、遠程認證等方式，方便納稅人適用;提速投訴處理，提供多種投訴渠道，縮短投訴處理時間。
　　四是稅戶負擔減到位。減輕資料報送負擔，不得要求納稅人重復提供資料，納稅人涉稅基礎資料實行“一次告知、一次錄入、多次使用”;減輕表單填寫負擔，簡并涉稅報表，擴大通用文書報表使用范圍，規(guī)范涉稅文書報表格式，推行免填單和預填單服務;減輕稅務檢查負擔，規(guī)范進戶執(zhí)法，在同一年度內(nèi)，對同一納稅人不得重復進戶開展納稅評估、稅務稽查、稅務審計。各科室要求納稅人另行報送的資料，原則上全部清理。
　　五是納稅信用重應用。在納稅信用等級評定管理辦法的基礎上，對不同信用等級納稅人實施分級分類管理，對A級以上納稅人給予更多辦稅便利。建立重大稅收違法案件“黑名單”制度，及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告;對公布的重大稅收違法案件當事人依法采取評定為C級納稅信用等級、列入重點監(jiān)控對象等懲戒措施。
　　六是權(quán)力清單更透明。梳理分局現(xiàn)有稅收執(zhí)法權(quán)力事項，編制稅收執(zhí)法流程;分批公開分局稅收執(zhí)法權(quán)力目錄;制定分局稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度，主動接受社會監(jiān)督。
　　七是服務行為嚴規(guī)范。建立明察暗訪常態(tài)工作機制，查找和解決“門難進、臉難看、事難辦、慵懶散拖、推諉扯皮、故意刁難、假公濟私、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。對仍在中介機構(gòu)兼職取酬和參與稅務代理的堅決糾正，嚴肅查處;圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進作風等問題組織干部開展理論研究，提高認識;落實《納稅服務投訴督辦處理實施辦法》，及時通報查實的納稅人投訴事件，增強服務意識。