由于我國(guó)對(duì)土地實(shí)行有償有限期使用等制度和土地使用權(quán)具有有用性、稀缺性及存在有效需求,所以企業(yè)土地使用權(quán)符合無(wú)形資產(chǎn)的定義,是一項(xiàng)特殊的無(wú)形資產(chǎn)。其會(huì)計(jì)核算必須遵照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的核算規(guī)定執(zhí)行。 (一)土地使用權(quán)的確認(rèn)和計(jì)量。企業(yè)土地使用權(quán)的確認(rèn)必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件:
  (1)該資產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);
  (2)該資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。土地使用權(quán)的取得方式通常有行政劃撥、出讓、二三級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買、投資者投入、租賃等之分,且土地開發(fā)程度不同,其所含成本內(nèi)容也不同,所以企業(yè)土地使用權(quán)取得的核算應(yīng)區(qū)別各種情況對(duì)待。
  1. 行政劃撥取得。如無(wú)償劃撥則不需進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;如劃撥取得后需支付農(nóng)用地征用費(fèi)或拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)的,支付的農(nóng)用地征用費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)列“在建工程——其他支出”核算,支付的平整費(fèi)用列“在建工程——基建工程”核算。
  2. 出讓取得。支付的土地出讓金列“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)”核算,支付的農(nóng)用地征用費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)和取得時(shí)應(yīng)由使用者繳納的各種稅費(fèi)列“在建工程——其他支出”核算,支付的平整費(fèi)用列“在建工程——基建工程”核算。
  3. 市場(chǎng)購(gòu)買取得。支付的價(jià)款列“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)”核算,支付的相關(guān)稅費(fèi)列“在建工程——其他支出”核算。
  4. 投資者投入取得。取得時(shí)按投資各方確認(rèn)的價(jià)款列“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)”核算,支付的相關(guān)稅費(fèi)列“在建工程——其他支出”核算。
  5. 租賃取得。支付的租賃費(fèi)分期列“管理費(fèi)用”。
  6. 換入或債務(wù)重組取得。通過(guò)非貨幣性交易換入的或通過(guò)債務(wù)重組取得的土地使用權(quán),應(yīng)按有關(guān)非貨幣性交易或債務(wù)重組的會(huì)計(jì)處理規(guī)定確定入賬價(jià)值,列“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)”核算。
  7. 補(bǔ)地價(jià)。原為劃撥取得的土地,經(jīng)批準(zhǔn)將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資時(shí),應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金即為補(bǔ)地價(jià),補(bǔ)地價(jià)價(jià)款列“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)”核算。
  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以上業(yè)務(wù)中涉及“在建工程”科目的,均應(yīng)通過(guò)“生產(chǎn)(開發(fā))成本”科目核算。 值得說(shuō)明的是,現(xiàn)行企業(yè)中由于以下兩種原因而在“固定資產(chǎn)——土地”科目核算土地:(1)1993年開始的全國(guó)性清產(chǎn)核資中按規(guī)定估價(jià),并經(jīng)批復(fù)確認(rèn)按固定資產(chǎn)入賬核算的土地;(2)1993年開始的清產(chǎn)核資以前“已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入賬的土地”。該情況企業(yè)在占有使用上不存在期限,在價(jià)值上不計(jì)提折舊。
  (二)土地使用權(quán)的攤銷。企業(yè)出讓取得、市場(chǎng)購(gòu)買取得、接受投資等取得的土地使用權(quán),在尚未開發(fā)或建造自用項(xiàng)目前,作為無(wú)形資產(chǎn)核算,并按規(guī)定的期限分期攤銷。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,土地使用權(quán)出讓的*6年限如下:商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年,工業(yè)用地50年,居住用地70年,綜合或其他用地50年。企業(yè)取得土地使用權(quán)時(shí),應(yīng)明確該土地辦理出讓時(shí)土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限,如該土地是早年出讓取得的,攤銷年限應(yīng)是原規(guī)定年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。但國(guó)家規(guī)定“滿二年未動(dòng)工的,可無(wú)償收回土地使用權(quán),因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門行為或者動(dòng)工開發(fā)必須的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。” 攤銷土地使用權(quán)價(jià)值時(shí),借記“管理費(fèi)用——無(wú)形資產(chǎn)攤銷”科目,貸記“無(wú)形資產(chǎn)——土地使用權(quán)”科目。
  (三)土地使用權(quán)減值。由于土地的不可再生性、不可移動(dòng)性等特性和國(guó)家實(shí)行的管理制度決定,土地使用權(quán)的減值可能性較小;產(chǎn)生減值時(shí),大多已形成包括建筑物在內(nèi)的房地產(chǎn),此時(shí)應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。無(wú)論是計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,均列“營(yíng)業(yè)外支出”科目及相關(guān)明細(xì)科目。
  (四)土地使用權(quán)處置和滅失。
  1. 建造開發(fā)。企業(yè)因利用土地建造自用項(xiàng)目時(shí),應(yīng)將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值全部轉(zhuǎn)入在建工程成本;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)商品房時(shí),應(yīng)將土地使用權(quán)的賬面價(jià)值全部轉(zhuǎn)入開發(fā)成本。
  2. 轉(zhuǎn)讓。根據(jù)建設(shè)部第45號(hào)令《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》,房地產(chǎn)的買賣、投資入股、合作開發(fā)、抵債等權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的形式均為轉(zhuǎn)讓;又根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,為嚴(yán)格限制炒買地皮和切實(shí)保障建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)定:“土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書。屬于房屋建設(shè)工程應(yīng)完成開發(fā)投資總額的25%以上。
     
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