備受關注的漸進式延遲退休政策要在“十三五”時期逐步落實,各類參保人員的養(yǎng)老待遇將建立正常調整機制,醫(yī)保政策向大病和困難人群適度傾斜。本市“十三五”時期人力資源和社保保障規(guī)劃昨天公布,未來五年,本市將推動國有企業(yè)負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關系,促進職工特別是一線職工工資增長。此外,將以京津冀為突破口,完善醫(yī)療保險信息系統(tǒng),推進跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。
落實國家漸進式延退政策
規(guī)劃:落實國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策。進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,實現城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)籌管理。
解讀:人力資源和社會保障部部長尹蔚民此前表示,延遲退休方案已有雛形,今年將向社會公開征求意見。按照人社部的設想,制定漸進式延遲退休年齡政策時考慮“分步走”。首先小步慢走,漸進到位。每年推遲幾個月,經過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工,在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年,“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。
連續(xù)23次提高企退養(yǎng)老金
規(guī)劃:統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調整機制,適度提高離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平。
解讀:目前本市已建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調整機制。到2015年,已經是連續(xù)第23次提高企退養(yǎng)老金水平,平均養(yǎng)老金水平提高到了3355元/月。2016年本市企退養(yǎng)老金調整方案尚未發(fā)布。但按照人社部要求,此次上調幅度定為6.5%,比近年來的調整幅度要低一些。人社部新聞發(fā)言人李忠此前解釋稱,這個調整水平是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇調整的總體水平。
一線職工工資收入將增長
規(guī)劃:推動國有企業(yè)負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關系,促進職工特別是一線職工工資增長。
解讀:本市將完善以最低工資標準、企業(yè)工資指導線、行業(yè)工資指導線、勞動力市場價位和行業(yè)人工成本為主要內容的企業(yè)工資分配宏觀調控體系,引導企業(yè)合理進行工資分配。對于城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員,本市將探索綜合評價標準,指定職業(yè)指導員實施精細化就業(yè)援助;對高校畢業(yè)生,實施離校未就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)[*{c}*]計劃,同時鼓勵他們到邊遠基層就業(yè)。
推動京津冀醫(yī)保定點互認
規(guī)劃:以京津冀為突破口,完善社會保險轉移接續(xù)信息系統(tǒng)和業(yè)務流程,推動區(qū)域內醫(yī)療服務資源共建共享。
解讀:剛剛公布的“《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》主要目標和任務分工方案”中提到,將以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險為重點,推動實現京津冀三地社會保險關系轉移接續(xù)。推進建設京津冀社會保障一卡通。進一步完善基本醫(yī)療保險管理措施,推動京津冀醫(yī)療保險定點機構互認。
●醫(yī)保向大病和困難人群傾斜
未來五年,本市城鄉(xiāng)基本社會保險將實現應保盡保。醫(yī)療保險政策向大病和困難人群適度傾斜,完善失業(yè)、工傷以及生育保險待遇調整機制,健全各項社會保障待遇標準聯動調整機制,適度縮小不同群體之間差距。
●探索建立長期護理保險制度
完善醫(yī)療保險制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度。完善重特大疾病保障機制,健全職工大額醫(yī)療費用補助制度,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險。積極參與護理保險試點。
●職稱評審調整外語計算機政策
五年內,本市分類推進職稱制度改革,完善職稱層級設置,建立動態(tài)開放的職稱評價專業(yè)目錄,完善以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻脑u價標準,調整職稱外語、計算機等政策要求。
本文來源:北京晨報