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中國(guó)鋼鐵業(yè)又迎來(lái)新挑戰(zhàn)，這次挑戰(zhàn)非是來(lái)自于去產(chǎn)能的政策，而是來(lái)自大洋彼岸的美國(guó)。

 

美國(guó)鋼鐵公司日前向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)中國(guó)的河北鋼鐵集團(tuán)、上海寶鋼集團(tuán)等40家中國(guó)鋼鐵企業(yè)出口美國(guó)的碳鋼與合金鋼產(chǎn)品提起調(diào)查，同時(shí)發(fā)布永久性的排除令和禁止令。

 

在全球鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的今天，美國(guó)打壓中國(guó)鋼鐵業(yè)，不免讓人想到貿(mào)易保護(hù)。

 

美國(guó)鋼鐵公司聲稱(chēng)將會(huì)為保護(hù)公平貿(mào)易使用一切手段，不過(guò)，看美國(guó)鋼鐵業(yè)過(guò)去8個(gè)財(cái)季的數(shù)據(jù)，其中7個(gè)財(cái)季都在虧損，今年的一季度虧損更是高達(dá)3.4億美元。在這樣的情況下，停止進(jìn)口中國(guó)鋼材，除了保護(hù)本國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展，同時(shí)也把全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題歸咎于中國(guó)一家。

 

2015年，中國(guó)鋼企不僅受到國(guó)內(nèi)去產(chǎn)能的壓力，在國(guó)際市場(chǎng)也經(jīng)受了37次“雙反”案件的調(diào)查。雙反，即對(duì)來(lái)自某一個(gè)（或幾個(gè)）國(guó)家或地區(qū)的同一種產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。中國(guó)鋼鐵嚴(yán)重過(guò)剩，在出口的問(wèn)題上，國(guó)際上認(rèn)為中國(guó)采用加大出口的手段來(lái)消解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能。不僅美國(guó)，歐盟和澳大利亞也宣布采取措施保護(hù)本國(guó)鋼鐵企業(yè)，同時(shí)呼吁中國(guó)通過(guò)合理渠道消解產(chǎn)能。

 

2016年初，氣候回暖，各地基建工程陸續(xù)啟動(dòng)，鋼材需求量開(kāi)始增加，由于去產(chǎn)能造成供應(yīng)不足，致使鋼價(jià)不斷抬高，甚至有鋼廠“死而復(fù)生”。不過(guò)，這些都是正常需求的產(chǎn)能罷了。而針對(duì)中國(guó)政府為虧損的鋼廠提供補(bǔ)貼等支持行為提出的指控，國(guó)際方面更是無(wú)稽之談。中國(guó)政府提供給鋼廠的補(bǔ)貼，多是用來(lái)幫助鋼鐵企業(yè)安置因去產(chǎn)能而轉(zhuǎn)崗或者下崗的工人，非是支持鋼鐵企業(yè)加大生產(chǎn)。

 

2016年3月，中國(guó)鋼材出現(xiàn)了增長(zhǎng)，不過(guò) ，這些鋼材的85%-95%都用于內(nèi)需，并非大量出口。事實(shí)上，中國(guó)的去產(chǎn)能工作一直很積極，中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)鋼產(chǎn)量同比下降2.3%，為近30年來(lái)首次下降。從2013年開(kāi)始時(shí)，中國(guó)的鋼產(chǎn)量已經(jīng)開(kāi)始受到壓縮，三年來(lái)累積壓縮鋼鐵產(chǎn)能9000萬(wàn)噸，未來(lái)五年，還將壓縮產(chǎn)能1.2億—1.5億噸。

 

其次，中國(guó)本身也是鋼材進(jìn)口大國(guó)，貿(mào)易往來(lái)一直遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則，中國(guó)不但不鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)品出口，而且是全球五大鋼材進(jìn)口國(guó)中對(duì)鋼鐵出口采取主動(dòng)限制的國(guó)家。

 

職責(zé)中國(guó)鋼鐵貿(mào)易通過(guò)政府補(bǔ)貼拉低成本，從而獲得世界市場(chǎng)的喜歡，本身就證據(jù)不足。眾所周知，美國(guó)一個(gè)講究高度貿(mào)易保護(hù)的國(guó)家，盡管保護(hù)本國(guó)鋼鐵企業(yè)的做法合情合理，但是將全球鋼產(chǎn)能過(guò)剩的帽子戴在中國(guó)一家頭上，未免有點(diǎn)牽強(qiáng)。

 

對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能出現(xiàn)恢復(fù)的問(wèn)題，中國(guó)已經(jīng)做出來(lái)積極的回應(yīng)。鋼鐵產(chǎn)能恢復(fù)，意味著燃料能源，主要是煤炭也開(kāi)始有了更多需求，中國(guó)期貨市場(chǎng)的黑色系整體抬頭，有部分投機(jī)者借機(jī)入市，哄抬鐵礦石、煤炭、螺紋鋼等股價(jià)，這都是違反市場(chǎng)規(guī)律的行為，國(guó)家進(jìn)行宏觀限制，目前已經(jīng)得到控制。

 

伴隨著去產(chǎn)能，中國(guó)還要安置近50萬(wàn)鋼鐵工人，不僅僅事關(guān)停廠房罷了。每年夏季都是中國(guó)基建工程的發(fā)力期，也是鋼鐵消耗*5的時(shí)期，非是一句不去產(chǎn)能所能解釋的，另外，美國(guó)同樣面臨鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，希望美國(guó)自身做好消解產(chǎn)能的工作的同時(shí)，對(duì)其他國(guó)家提出合理建議。

 

▎本文作者M(jìn)先生，來(lái)源高頓網(wǎng)校（金融看客）。更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注微信號(hào)“高頓網(wǎng)校”(gaoduneclass)，滿(mǎn)滿(mǎn)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)干貨，免費(fèi)網(wǎng)課隨心聽(tīng)。原創(chuàng)文章，歡迎分享，若需引用或轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此處信息。