距離2016年5月1日只剩下幾十天了,國(guó)家各行業(yè),尤其是建筑、房地產(chǎn)、生活服務(wù)和金融業(yè)都在為全面試行營(yíng)業(yè)稅改增值稅忙碌著。在社會(huì)整體收入不好,經(jīng)濟(jì)走下坡路的日子里,通過減稅來(lái)盤活整個(gè)社會(huì)的資本力量,顯得尤為迫切。

 

稅改是2016年的重頭戲,也是十二五時(shí)期遺留下來(lái)的,不得不完成的任務(wù)。市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入新的運(yùn)行軌道,而國(guó)家的稅收系統(tǒng)仍然留在昨天,這是很不好的事情。不過,我是個(gè)喜歡咬文嚼字的人,鋪天蓋地的媒體消息顯示:從5月1日起,全面實(shí)行營(yíng)改增,并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。最后這句“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”,給我們留下很多思考的余地。

 

所有行業(yè),并不是所有企業(yè)

 

營(yíng)改增的任務(wù)是按照行業(yè)實(shí)行的,所以為了保證行業(yè)減負(fù),會(huì)不會(huì)導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)的稅負(fù)在稅改以后不減反增?

 

要搞清楚這個(gè)問題,先來(lái)看看為什么是“營(yíng)改增”,而不是“增改營(yíng)”?

 

營(yíng)業(yè)稅是按照營(yíng)業(yè)計(jì)收的稅種,商品在到達(dá)顧客手里之前,每次交易都要收稅,所以營(yíng)業(yè)稅成為商品成本的主要增長(zhǎng)因素。而增值稅是價(jià)外稅,基于增值額或價(jià)差為計(jì)稅依據(jù)的中性稅種,通俗的講,商品增值部分征稅,不增值不繳稅。那么,營(yíng)業(yè)稅征收的時(shí)候,其實(shí)也覆蓋了產(chǎn)品增值部分,所以,兩稅征稅有重疊的部分。這是不合理的,也是老百姓不愿意看到的。
 

其次,什么是不動(dòng)產(chǎn)?

 

地皮是不動(dòng)產(chǎn),房子也是不動(dòng)產(chǎn),但是房里裝的空調(diào)不算不動(dòng)產(chǎn),因?yàn)榭照{(diào)等設(shè)備可以拆掉裝到別的地方。以前銷售不動(dòng)產(chǎn)需要繳納營(yíng)業(yè)稅,因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)無(wú)法在購(gòu)銷鏈條中,通過不斷地附加勞動(dòng)價(jià)值來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。就拿房子來(lái)說(shuō),以前房子一口價(jià),現(xiàn)在的房子每天都有增值。隨著稅收體系的不斷完備,完善增值稅抵扣的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,所以營(yíng)改增變得也越來(lái)越迫切。

 

以前賣房子,營(yíng)業(yè)稅沒有辦法做抵扣,實(shí)行增值稅以后,房地產(chǎn)企業(yè)就可以抵扣各種原料的進(jìn)項(xiàng)稅了,通過抵扣實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的減輕是增值稅的意義。

 

所以,征收增值稅明顯比較科學(xué),既避免了重復(fù)征稅,又可以進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,整個(gè)流轉(zhuǎn)抵扣鏈條合理多了。

 

不過,有朋友納悶了,什么叫增值稅抵扣?

 

增值稅是一種鏈條稅,僅對(duì)增值的部分征稅,什么樣算增值呢?舉個(gè)例子好了,甲公司購(gòu)買設(shè)備A花了1000元,除了承受設(shè)備的價(jià)格1000元,還要承擔(dān)一個(gè)進(jìn)項(xiàng)稅,假如這個(gè)稅率是17%,那么甲公司實(shí)際花費(fèi)1000*(1+17%)=1170元,才能買到設(shè)備A。

 

甲公司將設(shè)備A進(jìn)行加工升級(jí),打造成設(shè)備B,售價(jià)2000元,乙公司如果想要買走設(shè)備B,除了價(jià)格2000元,還要承擔(dān)17%的銷項(xiàng)稅2000*17%=340元。也就是說(shuō),乙公司花費(fèi)2340元才能買走B。

 

那么設(shè)備從A變成B,實(shí)際增值為2000-1000=1000元,需要繳納的增值稅為1000*17%=170元。甲公司銷售發(fā)票上標(biāo)明的銷項(xiàng)稅,減去購(gòu)買設(shè)備A時(shí)購(gòu)買發(fā)票上的進(jìn)行稅,就是甲公司需要繳給稅務(wù)部門的稅錢。

 

上面的例子里,就是進(jìn)行稅抵扣,本來(lái)需要繳納340元的銷項(xiàng)稅,抵扣后,只要繳納170就可以了。

 

原則上,銷項(xiàng)稅一定的情況下,進(jìn)項(xiàng)稅繳納的越多,抵扣以后要繳給稅務(wù)部門的稅錢就越少,那么,為什么做到每家企業(yè)稅負(fù)都只減不增那么難呢?

 

兩個(gè)問題:一是稅率;二是增值稅專用發(fā)票

 

稅率問題至今還沒有給出具體的說(shuō)法,不過參考日本的稅率8%,或者韓國(guó)10%的增值稅率,對(duì)于中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)將不會(huì)是一個(gè)好消息。

 

前兩天的新聞提到,二手房將實(shí)行增值稅征收,交營(yíng)業(yè)稅是購(gòu)銷價(jià)差乘稅率,營(yíng)業(yè)稅率是5%,征收增值稅一樣是購(gòu)銷價(jià)差乘稅率,不過這個(gè)稅率如果參考臺(tái)灣5%的話,加上增值稅可以抵扣,營(yíng)業(yè)稅不能抵扣,繳稅可能會(huì)減少。但是如果稅率高于5% ,比如參考的是日本的8%,抵扣以后,繳納的稅費(fèi)可能跟以前也差不多。如果稅率更好更高,稅負(fù)增加就是肯定的。

 

還有一個(gè)更重要的問題,就是發(fā)票啦。

 

聽過太多同事朋友求發(fā)票,增值稅抵扣需要采用增值稅專用發(fā)票,如果企業(yè)購(gòu)買原料設(shè)備的公司是繳納營(yíng)業(yè)稅的,那么就沒有增值稅專用發(fā)票,所以無(wú)法抵扣?;蛘?,如果企業(yè)進(jìn)購(gòu)設(shè)備的公司是增值稅小規(guī)模納稅人,沒法給你開增值稅專用發(fā)票,那么也是沒辦法抵扣的。這樣的話,稅負(fù)可能增加。

 

當(dāng)然,還有一個(gè)問題就是人才,稅改以后,如何按照新規(guī)定進(jìn)行報(bào)稅操作和進(jìn)銷稅抵扣,都是擺在各企業(yè)面前的一個(gè)難題。時(shí)間緊任務(wù)大,財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作也將是營(yíng)改增的一個(gè)難點(diǎn)。

 

當(dāng)然,即便是實(shí)行營(yíng)改增以后,某些企業(yè)的稅負(fù)增加了,那么這些企業(yè)也不用擔(dān)心,作為價(jià)外稅,企業(yè)可以在一定程度上提高產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格,沿著購(gòu)銷鏈條將增值稅轉(zhuǎn)嫁,也是可取的。同時(shí),以后的政策細(xì)則會(huì)不會(huì)允許企業(yè)進(jìn)行合理避稅,也是值得期待的。

 

 

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