近日,國務(wù)院出臺了防范和打擊非法集資的官方文件,督促各方重視非法集資的翻新花樣,防范勢頭的蔓延,再次表明了監(jiān)管層金融打非的決心和信心。
  這份文件中特別提到,要防范網(wǎng)貸、投資理財(cái)、非融資性擔(dān)保等非法集資高發(fā)領(lǐng)域的規(guī)范,加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),同時要積極鼓勵和引導(dǎo)民間投融資市場的發(fā)展。
  民間投融資
  文件中對民間投融資的態(tài)度,選用了正向激勵性質(zhì)的鼓勵和支持等動詞,并且要拓寬民間投融資的渠道,同時也要對投融資的主體及行為進(jìn)行規(guī)范。
  民間資本的力量近年來得到了官方的重視和鼓勵,進(jìn)而有序進(jìn)入金融市場參與資金融通,皆是因?yàn)殚L期以來我國中小企業(yè)發(fā)展的老大難問題,即融資成本過高。
  資金的支持是維系企業(yè)發(fā)展的生命線。我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮,給企業(yè)帶來了發(fā)展的機(jī)遇,同時也創(chuàng)造了巨大的資金需求和缺口。
  但以前相比較大企業(yè),中小微企業(yè)的借貸成本高,融資困難,渠道有限,風(fēng)險也較高,因此國家逐漸認(rèn)識到借由市場和民間的力量,是解決融資難題的途徑之一。
  但民間借貸的水準(zhǔn)參差不齊,行業(yè)發(fā)展初期缺乏有效的規(guī)范,系統(tǒng)性的配套法律準(zhǔn)則尚未形成,因此給監(jiān)管帶來了不小的困難和挑戰(zhàn)。
  此次,官方對民間投融資的規(guī)范主要是從整體信用體系的建設(shè)來考慮設(shè)計(jì)的。高頓財(cái)經(jīng)FRM研究員Hyde指出,網(wǎng)貸等平臺的出現(xiàn),部分解決了投融資雙方信息不對稱的問題,但風(fēng)控不健全的平臺依然給信用安全帶來了許多風(fēng)險上的隱患。
  因此,統(tǒng)一、高效的信用平臺的建設(shè),無疑有利于為借貸市場創(chuàng)造一個公平、透明的金融生態(tài)環(huán)境,讓平臺回歸金融信息服務(wù)的功能。
  互聯(lián)網(wǎng)金融
  互聯(lián)網(wǎng)金融等金融新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),繁榮了金融行業(yè),推進(jìn)了多元金融市場體系建設(shè),也一直被許多業(yè)內(nèi)人士預(yù)測為下一個金融市場的風(fēng)口。
  但行業(yè)在經(jīng)歷了野蠻生長惡性競爭之后,暴露出了諸多的監(jiān)管問題,同時迫切需要統(tǒng)一行業(yè)文件來指導(dǎo)和規(guī)范各類主體,保障投資者的權(quán)益。
  Hyde提到,僅拿P2P網(wǎng)貸行業(yè)為例,去年的融資額已經(jīng)過了千億,但問題平臺也出了不少,許多投資者的錢款都被籌款人私自挪用,中介平臺變成了非法集資的溫床,網(wǎng)貸等新興業(yè)務(wù)成為了非法集資的工具。
  所以,要想整肅行業(yè)的風(fēng)氣,扭轉(zhuǎn)直下的行業(yè)信心,已經(jīng)不是證監(jiān)會一己之力就能完成的了,還需要法律、公安等多個部門的協(xié)調(diào)配合,多部門聯(lián)動打擊非法集資。
  從事前準(zhǔn)入就要開始積極防范,事中發(fā)現(xiàn)問題立刻采取措施,依法辦案,提高區(qū)域與部門系統(tǒng)的效率,加強(qiáng)部門之間的溝通,共同抵制非法集資,維護(hù)金融市場的正常秩序。
  公安等力量的介入,無疑是將非法集資上升到了打擊刑事犯罪的高度,案件的嚴(yán)肅性與緊迫性也得以體現(xiàn),投資者合法利益的保護(hù)不容忽視。
  綜上,國務(wù)院的文件對民間投融資市場是積極鼓勵和支持的,但對超出了法律范圍的非法集資卻是要不遺余力的打擊的,還給證監(jiān)會配了多個部門的小伙伴,共同遏制勢頭的蔓延。在這種強(qiáng)烈的決心和積極的措施下,非法集資的不法分子,可能難以再肆意妄為下去了。
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