看到標(biāo)題的時(shí)候,本人是有點(diǎn)好奇的。800億,昨天的文章也提到了這個(gè)數(shù)字。前兩天的旅行新聞指出中國(guó)大陸游客2015年在日本消費(fèi)80億,沒(méi)想到養(yǎng)老金里丟了800億。

 

這真是一巧合,并沒(méi)有商量好。

 

中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2015》直接標(biāo)明2014年有800億養(yǎng)老金被挪作它用,說(shuō)明官方很正視這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)報(bào)告并未指出資金去向。

 

 

其實(shí)養(yǎng)老金被挪用早在2003年就開(kāi)始了,當(dāng)年養(yǎng)老金被挪用84億;2004年,86億;2005年,78億;200696億,2007年突破百億,119億;2008年,172億,197億,到2010年達(dá)到277億;此后,每年增長(zhǎng)開(kāi)始飆升,2011年,376億;2012490億;2013609億;2014年,800億,2015年,請(qǐng)用你的想象力。

 

目前的養(yǎng)老金問(wèn)題已經(jīng)入不敷出,在這樣的情況下還要被挪用,還是老話說(shuō)的好:“福無(wú)雙至,禍不單行”。

 

不過(guò),報(bào)告中寫(xiě)的是“挪用”,而非其他想的到的詞匯。

 

一步步來(lái)思考一下這個(gè)問(wèn)題。

 

 

800億花哪了?

 

這不是一個(gè)小數(shù)目,除了扔在股市看不見(jiàn)影子,挪用到別的地方還是能露個(gè)臉的。

 

根據(jù)以往的設(shè)計(jì)資料,養(yǎng)老被挪用后一般用來(lái)填補(bǔ)財(cái)政資金的漏洞、購(gòu)買(mǎi)或者新建固定資產(chǎn)、彌補(bǔ)違規(guī)出借的債務(wù)和經(jīng)費(fèi)等等這些事情。通俗地講就是,政府財(cái)政預(yù)算有了虧空,養(yǎng)老金頂一下;新建政府辦公樓和職工住房沒(méi)錢(qián),養(yǎng)老金來(lái)頂一下;政府投資理財(cái)搞創(chuàng)收,養(yǎng)老金來(lái)頂一下。養(yǎng)老金變成了“千金頂”。

 

這并非是800億養(yǎng)老金全部的去向,只是簡(jiǎn)單概括一下。

 

當(dāng)然,還有一些其他的資金流失情況,比如說(shuō)冒領(lǐng)。在廣東,據(jù)說(shuō)冒領(lǐng)的情況很?chē)?yán)重,幾百人可以冒領(lǐng)養(yǎng)老金近千萬(wàn)元。要明白,你多領(lǐng)了一份養(yǎng)老金,就意味著有人領(lǐng)不到錢(qián)。將心比心,這些個(gè)別人的素質(zhì)實(shí)在不敢恭維。

 

中國(guó)人的小聰明都沒(méi)用在正經(jīng)事上,辦個(gè)假證、搞個(gè)山寨、冒領(lǐng)個(gè)養(yǎng)老金什么的都不是問(wèn)題。從這方面來(lái)講,我是很同情政府的。

  

800億養(yǎng)老金是怎么被“挪”出去的,誰(shuí)的膽子這么大?

 

養(yǎng)老金被地方政府挪用的情況很?chē)?yán)重,不少新建的政府辦公大樓,極盡奢華,中央不可能撥款、贊助也不會(huì)多,只能靠挪用其他資金。養(yǎng)老金是塊肥肉,誰(shuí)看到不眼饞?況且,資金放在保險(xiǎn)箱里并不產(chǎn)生價(jià)值,要想保值和升值,必須要進(jìn)入到資本運(yùn)作當(dāng)中。所以資金批出去也有合理的地方。不過(guò),根據(jù)審計(jì)的情況來(lái)看,似乎也沒(méi)多少錢(qián)真的用來(lái)理財(cái)。

 

基層政府是一個(gè)另類(lèi),給大家很多前所未有的沖擊。2014年,北戴河供水總公司原經(jīng)理,科級(jí)干部,家中搜出現(xiàn)金1.2億,黃金74斤。從這一事件,就可以窺到中國(guó)基層腐敗的影子。小官巨貪不在少數(shù),這種膽量敢挪用養(yǎng)老金,不管你信不信,反正我信了。

 

挪用了總得補(bǔ)上,要怎么做呢?

 

這個(gè)時(shí)候想到的是延遲退休和退休人員或繳醫(yī)保的新聞。中國(guó)股市不爭(zhēng)氣,一直沒(méi)緩過(guò)勁,扔進(jìn)去多少錢(qián)也沒(méi)用。相信一部分的養(yǎng)老金挪用到股市淘金,沒(méi)想到這兩年的行情很不好,養(yǎng)老金一去不回。當(dāng)然還有很多公司的錢(qián)和各位散戶的錢(qián)。

 

國(guó)家的養(yǎng)老金不能正常收支,總要想辦法解決,首先想到的就是人民。老齡化的問(wèn)題加劇了養(yǎng)老金的問(wèn)題,延遲退休可以保證職工繼續(xù)繳納養(yǎng)老金、社保、醫(yī)保,甚至說(shuō)退休以后繼續(xù)繳納醫(yī)保也沒(méi)有問(wèn)題,問(wèn)題是,交納的養(yǎng)老金應(yīng)該是為自己養(yǎng)老服務(wù)的,醫(yī)保是為了自己看病服務(wù)的,在沒(méi)有后續(xù)福利的情況下,為什么要繼續(xù)繳納費(fèi)用呢?

 

延遲退休和退休人員或繳醫(yī)保,是不是為了填補(bǔ)養(yǎng)老金的虧空?

 

還有飽受詬病的三公消費(fèi)。2012年三公消費(fèi)3.9萬(wàn)億。全國(guó)農(nóng)村老人有8500萬(wàn),若每人每月發(fā)800元養(yǎng)老金,總計(jì)8500億,不及三公消費(fèi)的零頭。當(dāng)然現(xiàn)在情況好了好多,三公消費(fèi)遭到控制,不過(guò),三公消費(fèi)應(yīng)當(dāng)還有下降的空間,用來(lái)給大家放福利挺好的。

 

再者,中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了很多外匯,同時(shí)支援這個(gè)國(guó)家多少億,支援那個(gè)國(guó)家多少億,到了自己養(yǎng)老金的問(wèn)題上,是不是也應(yīng)該支援一下?

 

 

如何避免養(yǎng)老金繼續(xù)被挪用

 

人多,是管理工作不好開(kāi)展的理由,當(dāng)然,這畢竟是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。不過(guò),不能因?yàn)檫@就放松監(jiān)管。中國(guó)的養(yǎng)老金制度建立的比較晚,并不是監(jiān)管松散的借口。面臨每年不斷增加的挪用情況,以及基層干部的不自重,怎么管住挪用的手才是大家應(yīng)該思考的問(wèn)題。亡羊補(bǔ)牢,未為晚矣。

  

也別說(shuō)健全法律,體制改革、提高素質(zhì)等等,監(jiān)管的問(wèn)題,兩個(gè)字就能解決:透明

 

既然官方提出這個(gè)問(wèn)題,相信官方下定決心要解決這個(gè)問(wèn)題。這是一個(gè)好的開(kāi)始。養(yǎng)老是個(gè)很大的事情,我們不得不關(guān)心我們以后的日子怎么過(guò)。辛辛苦苦一輩子,到晚年也想全身而退。如果放縱下去,一代人吃下一代人,下一代人吃下下一代人的養(yǎng)老金,總有一天會(huì)出問(wèn)題。

 

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