據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年初部分地方國(guó)企改革項(xiàng)目被當(dāng)?shù)卣型?，也有部分?guó)企暫停了混改項(xiàng)目。“現(xiàn)在中央還沒(méi)有出臺(tái)混合所有制改革的操作性細(xì)則文件，地方也在等待中央的具體措施出臺(tái)。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部主任郝玉峰表示。
　　地方國(guó)企混合所有制改革的比例目標(biāo)普遍在70%到80%。例如，重慶市提出，通過(guò)3至5年的努力使“2/3左右國(guó)有企業(yè)發(fā)展成為混合所有制企業(yè)”；江西省提出，到2020年使70%左右的國(guó)企發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)；浙江省提出，通過(guò)3年至5年使“省屬企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重達(dá)到75%”；河南省提出，到2020年全省混合所有制企業(yè)比重達(dá)到80%以上。
　　對(duì)于地方設(shè)定的目標(biāo)，中國(guó)政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光表示，“混合所有制本身不是目的而是手段，目的是混改后完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提高效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因而不應(yīng)該只看量上的目標(biāo)，應(yīng)更注重混合后的質(zhì)。”
　　一方面某些省市先行先試，走在混改前列；另一方面，今年初也有部分混合所有制改革被叫停，地方國(guó)企混改有放緩的跡象。
　　例如，今年3月，山東景芝集團(tuán)轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)的項(xiàng)目就被當(dāng)?shù)卣型！?月份，中國(guó)國(guó)旅也宣布暫時(shí)擱置改革計(jì)劃，該集團(tuán)還稱待條件成熟后，預(yù)計(jì)將繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革。
　　一位國(guó)資委人士曾表示，“一些地方的改革被叫停，主管?chē)?guó)企改革的部門(mén)要求沒(méi)有推出混改方案的暫緩?fù)瞥?，推出?lái)的要嚴(yán)格審查，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，并要求等待國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)。”
　　與此類似的是，盡管重慶去年的改革提出混改的任務(wù)，但重慶市國(guó)資委主任廖慶軒2月份表示，2015年混合所有制改革仍將是一個(gè)重點(diǎn)，“混改不設(shè)時(shí)間表、不設(shè)硬性考核目標(biāo)和指標(biāo)，堅(jiān)持一企一策，成熟一個(gè)改革一個(gè)。”
　　除等待中央文件出臺(tái)外，郝玉峰說(shuō)：“在推進(jìn)混合所有制過(guò)程中，有的地方單純?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)混合，有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)估值過(guò)低的情況。目前國(guó)資的定價(jià)機(jī)制、國(guó)企持股比例、交易過(guò)程等還沒(méi)有共識(shí)。”
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