編者按:官方如此系統(tǒng)全面地闡述對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面和走勢(shì)的判斷較為少見,對(duì)市場(chǎng)研判有著重要的風(fēng)向標(biāo)作用。隨著投資、消費(fèi)、房地產(chǎn)三大領(lǐng)域的逐步落地,中國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底可能在今年或明年出現(xiàn)。
  面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和經(jīng)濟(jì)政策走向的疑慮,《人民日?qǐng)?bào)》25日發(fā)表“五問中國(guó)經(jīng)濟(jì)”的權(quán)威訪談。文章稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,存在的一些問題短周期看可能是嚴(yán)峻的,需要認(rèn)真對(duì)待,但從更長(zhǎng)周期看,又是不可避免的階段性現(xiàn)象。
  多名業(yè)界人士對(duì)《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,官方如此系統(tǒng)全面地闡述對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面和走勢(shì)的判斷較為少見,對(duì)市場(chǎng)研判有著重要的風(fēng)向標(biāo)作用。
  文章提出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)的分化本質(zhì)上是結(jié)構(gòu)調(diào)整正逐步深化,結(jié)構(gòu)調(diào)整是新常態(tài)更本質(zhì)的特征,等不得、熬不得,也等不來(lái)、熬不起。我們要扭住調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,不必太糾結(jié)于一兩個(gè)百分點(diǎn)的起落,更不能以焦慮心態(tài)穩(wěn)增長(zhǎng),結(jié)果事與愿違。
  近日有官方智囊人士對(duì)本報(bào)表示,隨著投資、消費(fèi)、房地產(chǎn)三大領(lǐng)域的逐步落地,中國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底可能在今年或明年出現(xiàn)。在這一過程中,實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的銜接升級(jí)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下一個(gè)階段有著重要作用。
  扭住調(diào)結(jié)構(gòu)不放松
  在此前的政治局會(huì)議等多次重大會(huì)議上,中央不止一次提出要統(tǒng)籌處理好“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的關(guān)系。前述智囊人士對(duì)本報(bào)表示,盡管不同的時(shí)期有不同的側(cè)重點(diǎn),但在改革轉(zhuǎn)型的過程中,調(diào)結(jié)構(gòu)的螺絲釘作用不可忽略。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于下行通道,企穩(wěn)壓力較大。對(duì)如何看待回落趨勢(shì),上述文章認(rèn)為,增速回落是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重要特征,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在意料之中,仍處合理區(qū)間。在增速放緩的同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。
  權(quán)威人士指出:“要用歷史的眼光分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)持短、中、長(zhǎng)期結(jié)合。”
  在談及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)較大分化時(shí),文章談到,這本質(zhì)上是結(jié)構(gòu)調(diào)整正逐步深化。“凡是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、需求分析、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和質(zhì)量效益的,努力走向產(chǎn)業(yè)中高端的,發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò);反之,壓力都比較大。”
  “結(jié)構(gòu)調(diào)整等不得、熬不得,也等不來(lái)、熬不起,只能主動(dòng)調(diào)、主動(dòng)轉(zhuǎn)。”文章指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升,我們要扭住調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,不必太糾結(jié)于一兩個(gè)百分點(diǎn)的起落,更不能以焦慮心態(tài)穩(wěn)增長(zhǎng),結(jié)果事與愿違。
  有不愿透露姓名的機(jī)構(gòu)分析人士25日對(duì)本報(bào)表示,這一表態(tài)表達(dá)中央對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)改革的定力和決心,打消了市場(chǎng)對(duì)“強(qiáng)刺激”和“大放水”的幻想。
  三個(gè)結(jié)合穩(wěn)增長(zhǎng)
  根據(jù)官方數(shù)據(jù),今年一季度GDP同比增長(zhǎng)7%,相比上季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn),也是近年來(lái)的最低水平,引發(fā)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的猜測(cè)和擔(dān)憂。
  文章認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大有其必然性,要高度重視應(yīng)對(duì),但也不必驚慌失措。“宏觀政策要保持定力,穩(wěn)字當(dāng)頭,并注重‘三個(gè)結(jié)合’,即近期和長(zhǎng)期相結(jié)合、發(fā)展和改革相結(jié)合、國(guó)內(nèi)和國(guó)際相結(jié)合。”
  具體來(lái)看,文章提出投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有關(guān)鍵作用,這就要求投資本身有可持續(xù)性,解決好投什么、錢從哪里來(lái)的問題;消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有基礎(chǔ)性作用,適當(dāng)調(diào)工資、增收入、完善社保制度都是必須的,同時(shí)要立足我國(guó)基本國(guó)情,有針對(duì)性地挖掘消費(fèi)潛力;總需求收縮的局面短期內(nèi)很難改變,靠熬是熬不過去的,靠刺激也不可能完全克服。
  此外,權(quán)威人士認(rèn)為今年的宏觀政策主要注重兩點(diǎn):一是用多大力度,二是采取什么樣的有效措施。宏觀政策要有一定力度,達(dá)到穩(wěn)增長(zhǎng)的效果,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。但是,如果采取大規(guī)模強(qiáng)刺激和拼投資等老辦法,可能會(huì)積累新的矛盾,使包袱越背越重,結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱。
  “我們不是不要GDP,而是要有質(zhì)量、有效益的GDP,這是‘發(fā)展是硬道理’戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。”文章稱。
  防風(fēng)險(xiǎn)就是穩(wěn)增長(zhǎng)
  早在去年,就有多名主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,在當(dāng)前背景下,防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要。《人民日?qǐng)?bào)》的這篇刊文也明確提出,要高度警惕高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)。
  文中未具名人士表示,從一定意義上說(shuō),防風(fēng)險(xiǎn)就是穩(wěn)增長(zhǎng),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但對(duì)以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)仍要引起高度警惕。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和控風(fēng)險(xiǎn)的平衡,特別注意防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
  文章稱,高杠桿企業(yè)主要來(lái)自產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、部分國(guó)有企業(yè),要高度關(guān)注這些行業(yè)和地方政府債務(wù)增長(zhǎng)的情況。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)分化的大背景下,如果一些地區(qū)出現(xiàn)連續(xù)性下滑,也可能對(duì)就業(yè)帶來(lái)較大影響。
  而化解產(chǎn)能過剩不能冒進(jìn)求成,但也不能裹足不前,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,積極穩(wěn)妥。樓市正面臨痛苦的去庫(kù)存化階段,有效消化房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,既關(guān)系到啟動(dòng)需求,又關(guān)系到化解風(fēng)險(xiǎn)。要抓住市場(chǎng)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大勢(shì),建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。從微觀看,局部的風(fēng)險(xiǎn)該釋放的也要及時(shí)釋放,打破剛性兌付,反而有利于降低長(zhǎng)期和全局風(fēng)險(xiǎn)。
  “中央已經(jīng)對(duì)化解產(chǎn)能過剩做出全面部署,要繼續(xù)穩(wěn)步有序推進(jìn)這項(xiàng)工作,有些不得不破產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)依法、規(guī)范、有序處置。”這名人士透露。(來(lái)源:*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))