以下為高頓網(wǎng)校小編在1月30日禮拜五為大家編寫的當(dāng)日*7今日頭條——2014年27省份GDP增速未達(dá)預(yù)期
  截至昨日,除了廣東、吉林、海南外,全國已有28個省份召開了地方兩會。廣東、吉林、海南的兩會安排在2月上旬、中旬召開。
  記者梳理各省份的政府工作報告發(fā)現(xiàn),2014年各地經(jīng)濟(jì)增長“成績單”顯示,除西藏持平(12%)外,27個省份GDP實(shí)際增速未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對于2015年GDP增長目標(biāo),上海首次未設(shè)定具體增長目標(biāo),除西藏持平外,其余26個省份下調(diào)預(yù)期目標(biāo)。此外,“新常態(tài)”、“反腐”、“霧霾”和“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”等2014年的熱詞在其中均有體現(xiàn)。
  【GDP增速】
  上海首次取消GDP增長目標(biāo)
  記者梳理發(fā)現(xiàn),在“新常態(tài)”背景下,2015年GDP預(yù)期目標(biāo)同2014年相比,2015年有26個省份下調(diào)了預(yù)期增速,西藏與去年持平(12%),上海則在政府工作報告中首次取消了GDP的目標(biāo)。其中,山西、甘肅和遼寧三省下調(diào)幅度*6,在3%左右。黑龍江、青海、貴州、云南均下調(diào)了2.5%。
  28省份交出的“成績單”中,有27個省份的GDP實(shí)際增速并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),僅西藏的實(shí)際增速與去年的預(yù)期目標(biāo)持平。其中,距完成既定增速目標(biāo)差額超過0.5%的就有18個省份。煤炭大省山西省距離完成目標(biāo)相差*5,設(shè)定目標(biāo)為9%左右,僅完成4.9%。
  數(shù)據(jù)顯示,去年,遼寧、黑龍江、云南的GDP實(shí)際增速與預(yù)期目標(biāo)的差距也較大,分別相差了3.2%、2.9%、2.9%。這3個省今年的預(yù)期目標(biāo)調(diào)整后,略高于去年的實(shí)際增長目標(biāo)。
  事實(shí)上,各省份大范圍下調(diào)GDP增長指標(biāo)并非今年首次出現(xiàn)。從2013年地方兩會開始,各地在制定GDP增速預(yù)期目標(biāo)時已經(jīng)開始“點(diǎn)剎”。新華社的數(shù)據(jù)顯示,2012年各省份列出的GDP增速目標(biāo)與上年相比多處于持平,有8個省份上調(diào)增長幅度。2013年,各地制定的GDP增長目標(biāo)有18個省份保持不變,13個省份開始下調(diào)。到了2014年,全國31個省份年初制定的GDP增速目標(biāo)中,僅有黑龍江和海南兩地上調(diào),22個省份選擇“降速”。
  財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希曾對新京報記者表示,各地調(diào)低GDP增長目標(biāo),意味著地方政府實(shí)事求是地根據(jù)各自情況做出預(yù)期。而在中央一直強(qiáng)調(diào)改進(jìn)政績考核的背景下,這是地方政績觀明顯變化的體現(xiàn)。
  【人事調(diào)整】
  多省份補(bǔ)選政協(xié)主席副主席
  由于十八大后的反腐風(fēng)暴和2014年底密集的人事調(diào)整,今年省級兩會安排了多項人事選舉議程。
  天津、四川和廣東三省市政協(xié)主席空缺。2014年6月,天津市政協(xié)原主席何立峰調(diào)任國家發(fā)改委副主任。天津市政協(xié)主席一職空缺已逾半年。1月27日,天津市紀(jì)委書記臧獻(xiàn)甫當(dāng)選天津市政協(xié)主席。
  2013年12月底,中紀(jì)委宣布四川省政協(xié)主席李崇禧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查。2014年1月中旬,李崇禧被撤銷政協(xié)委員資格。今年1月26日,在主席一職空缺的情況下,四川省政協(xié)會議召開。省政協(xié)副主席晏永和宣讀常委會工作報告。他表示,李崇禧嚴(yán)重違紀(jì)違法事件,給四川省政協(xié)事業(yè)造成極大的影響。
  而在1月25日,四川省委副書記柯尊平已出任省政協(xié)黨組書記,而其前任正是李崇禧。
  廣東省政協(xié)今年也將出現(xiàn)主席空缺的情況。此前,廣東省政協(xié)原主席朱明國因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,在去年11月28日落馬,12月3日被免職。原定于今年1月23日召開的政協(xié)會議,推遲到2月上旬。
  此外,多省份政協(xié)副主席在反腐風(fēng)暴中落馬,如山西的令政策、天津的武長順、遼寧的陳鐵新、安徽的韓先聰、陜西的祝作利等。
  昨日,安徽省政府秘書長邵國荷當(dāng)選省政協(xié)副主席,陜西省政協(xié)會議也投票選舉產(chǎn)生了兩位副主席,分別為孫清云和孫其信。
  此前落馬的?。ㄊ校┤舜蟪N瘯敝魅危ê幽系那赜窈?、山西的金道銘、黑龍江的隋鳳富、重慶的譚棲偉等。1月22日,重慶市國土資源和房屋管理局局長張定宇當(dāng)選重慶市人大常委會副主任。
  此外,北京市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長牛有成當(dāng)選北京人大常委會副主任。江西省人大常委會副主任朱秉發(fā)辭職。
  【反腐倡廉】
  “反腐”“清廉”成熱詞
  在多省份的政府工作報告中,“廉潔建設(shè)”、“嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)”、“懲治腐敗”成為高頻詞。
  去年,山西省先后有7名省部級官員落馬,是落馬高官最多的省份。1月28日,山西省省長李小鵬在政府工作報告中,用了大篇幅介紹“反腐”工作。李小鵬說,出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗嚴(yán)重?fù)p害了人民利益和山西形象,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)十分艱巨。
  1月27日,山西省政協(xié)十一屆三次會議召開,省政協(xié)主席薛延忠作報告時,8次提到“弊革風(fēng)清”,釋放政協(xié)系統(tǒng)嚴(yán)字當(dāng)頭改作風(fēng),統(tǒng)一思想促發(fā)展的強(qiáng)烈信號。
  北京、天津、重慶、上海、河北、山東等多個省份,對于“清廉”都有不同的提法。比如,山東省政府工作報告中提出“自覺報告可能影響公正履職的個人事項”、“注意構(gòu)建和完善防止利益沖突的體制機(jī)制”。
  【環(huán)境治理】
  多省份將協(xié)同治理霧霾
  2014年,全國多個省份多次中“霾伏”。對于大氣防治,根據(jù)目前公開的信息,至少有15個省份在政府工作報告中有“大氣污染治理”的表述。這意味著,一場霧霾攻堅戰(zhàn)將在今年大面積展開。
  在近期召開的北京兩會上,北京市環(huán)保局局長陳添曾對新京報記者表示,在大氣防治方面,京津冀三地要協(xié)同治理。
  此外,在大氣治理方面,除了京津冀協(xié)同之外,更多的省份將推進(jìn)大氣治理的區(qū)域合作。長三角地區(qū)的上海、江蘇和浙江也紛紛在政府工作報告中,提出大氣污染防治的相關(guān)計劃。如上海市強(qiáng)調(diào)深化長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施清潔空氣行動計劃。而浙江省則顯示出了更大的決心,在省長李強(qiáng)公布的今年政府要做的十件民生實(shí)事中,治理霧霾被列在首位。此外,從今年起,PM2.5數(shù)值將與浙江當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部考評掛鉤。
  中部地區(qū)(如湖南省)也明確大力推進(jìn)霧霾治理,并且實(shí)行重大環(huán)境問題責(zé)任追究。
  【一帶一路】
  多地將實(shí)施“一帶一路”
  去年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,今年要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。
  目前,距離京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略已經(jīng)將近一年。在京津冀三地的地方兩會上,“京津冀協(xié)同發(fā)展”均不出意料被寫入三地政府工作報告中。而在北京市的政府工作報告中,“推動京津冀協(xié)同發(fā)展”被置于今年重點(diǎn)工作首位。
  根據(jù)中央對于“一帶一路”戰(zhàn)略部署,全國多省份在政府工作報告中均據(jù)此明確自身的新定位。東部多個省份希望借此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,而中西部省份大力推進(jìn)“一帶一路”的落實(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  如浙江省省長李強(qiáng)表示,浙江要積極參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的實(shí)施,積極推進(jìn)全省沿海港口、義烏國際陸港的整合與建設(shè)。
  云南省代省長陳豪則表示,要立足于云南在“一帶一路”戰(zhàn)略中對南亞、東南亞的輻射,加快連接周邊國家的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  新疆被視為中國向西開放的“橋頭堡”,有評論認(rèn)為新疆有望成為“一帶一路”建設(shè)的增長極。在政府工作報告中,新疆明確2015年將加快建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”,對接“一帶一路”和中巴經(jīng)濟(jì)走廊及面向中西南亞和歐洲的物流通道、信息通道建設(shè)。
  來源:新京報