來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野 發(fā)布時(shí)間：2017-06-01 15:30 責(zé)編：koko

中國(guó)財(cái)稅浪子王駿注：
 
在全面營(yíng)改增試點(diǎn)以后，增值稅專用發(fā)票的開(kāi)具通常是比較規(guī)范的。但是對(duì)于增值稅普通發(fā)票的開(kāi)具，各地操作方式不一。有的企業(yè)沿用過(guò)去通用機(jī)打發(fā)票的做法，僅開(kāi)具購(gòu)買方的企業(yè)名稱（全稱）；也有的企業(yè)按照發(fā)票管理辦法規(guī)定，普票左上角四項(xiàng)內(nèi)容完整填寫(xiě)，一個(gè)都不少（這當(dāng)然最好，但是就普票而言，似乎過(guò)于繁瑣）；也有的企業(yè)僅僅開(kāi)具左上角前兩項(xiàng)。16號(hào)公告強(qiáng)調(diào)必須寫(xiě)稅號(hào)，糾正了此前不少納稅人只寫(xiě)購(gòu)買方名稱的做法。但是你會(huì)發(fā)現(xiàn)，總局公告通篇沒(méi)有談及發(fā)票管理辦法第二十二條第一款“開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章”的要求。我個(gè)人傾向于是一種適度簡(jiǎn)化，否則總局也不宜只規(guī)定納稅人識(shí)別號(hào)。這樣操作提升了開(kāi)具增值稅普通發(fā)票的工作效率，有利于適度降低交易成本，同時(shí)也不會(huì)弱化稅收征管。
 
另外，無(wú)論是普票還是專票，16號(hào)公告繼續(xù)要求如實(shí)開(kāi)具發(fā)票，銷售平臺(tái)系統(tǒng)與稅控系統(tǒng)必須無(wú)縫對(duì)接，保證數(shù)據(jù)與真實(shí)交易相符。
 
稅務(wù)總局重要通知
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告（2017年5月19日 國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第16號(hào)） 
 
為進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理，保障全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作順利實(shí)施，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造健康公平的稅收環(huán)境，現(xiàn)將增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題公告如下：
 
一、自2017年7月1日起，購(gòu)買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷售方提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；銷售方為其開(kāi)具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)在“購(gòu)買方納稅人識(shí)別號(hào)”欄填寫(xiě)購(gòu)買方的納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。
 
本公告所稱企業(yè)，包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。
 
二、銷售方開(kāi)具增值稅發(fā)票時(shí)，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷售情況如實(shí)開(kāi)具，不得根據(jù)購(gòu)買方要求填開(kāi)與實(shí)際交易不符的內(nèi)容。銷售方開(kāi)具發(fā)票時(shí)，通過(guò)銷售平臺(tái)系統(tǒng)與增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺(tái)對(duì)接，導(dǎo)入相關(guān)信息開(kāi)票的，系統(tǒng)導(dǎo)入的開(kāi)票數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際交易相符，如不相符應(yīng)及時(shí)修改完善銷售平臺(tái)系統(tǒng)。
 
特此公告。
 
中國(guó)財(cái)稅浪子王駿注：還有一個(gè)需要大家注意的地方，總局似乎是第一次在規(guī)范性文件中采用“稅收憑證”的稱呼，我個(gè)人理解，其基本用意還是在強(qiáng)調(diào)納稅人使用不符合規(guī)定發(fā)票不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷。但是考慮到在總局文件中使用不得報(bào)銷這樣的說(shuō)法容易引發(fā)異議或者爭(zhēng)議，干脆籠統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)不得作為稅收憑證。另外，營(yíng)改增全面試點(diǎn)以后的用于增值稅扣除銷售額也就是差額征稅的憑證，大家也需要關(guān)注其是否合規(guī)開(kāi)具。

 
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