來源：中國會計視野 發(fā)布時間：2017-06-01 15:30 責(zé)編：koko

中國財稅浪子王駿注：
 
在全面營改增試點以后，增值稅專用發(fā)票的開具通常是比較規(guī)范的。但是對于增值稅普通發(fā)票的開具，各地操作方式不一。有的企業(yè)沿用過去通用機打發(fā)票的做法，僅開具購買方的企業(yè)名稱（全稱）；也有的企業(yè)按照發(fā)票管理辦法規(guī)定，普票左上角四項內(nèi)容完整填寫，一個都不少（這當(dāng)然最好，但是就普票而言，似乎過于繁瑣）；也有的企業(yè)僅僅開具左上角前兩項。16號公告強調(diào)必須寫稅號，糾正了此前不少納稅人只寫購買方名稱的做法。但是你會發(fā)現(xiàn)，總局公告通篇沒有談及發(fā)票管理辦法第二十二條第一款“開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章”的要求。我個人傾向于是一種適度簡化，否則總局也不宜只規(guī)定納稅人識別號。這樣操作提升了開具增值稅普通發(fā)票的工作效率，有利于適度降低交易成本，同時也不會弱化稅收征管。
 
另外，無論是普票還是專票，16號公告繼續(xù)要求如實開具發(fā)票，銷售平臺系統(tǒng)與稅控系統(tǒng)必須無縫對接，保證數(shù)據(jù)與真實交易相符。
 
稅務(wù)總局重要通知
國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告（2017年5月19日 國家稅務(wù)總局公告2017年第16號） 
 
為進一步加強增值稅發(fā)票管理，保障全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點工作順利實施，保護納稅人合法權(quán)益，營造健康公平的稅收環(huán)境，現(xiàn)將增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題公告如下：
 
一、自2017年7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時，應(yīng)向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼；銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時，應(yīng)在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。
 
本公告所稱企業(yè)，包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機構(gòu)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。
 
二、銷售方開具增值稅發(fā)票時，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實際銷售情況如實開具，不得根據(jù)購買方要求填開與實際交易不符的內(nèi)容。銷售方開具發(fā)票時，通過銷售平臺系統(tǒng)與增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺對接，導(dǎo)入相關(guān)信息開票的，系統(tǒng)導(dǎo)入的開票數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)與實際交易相符，如不相符應(yīng)及時修改完善銷售平臺系統(tǒng)。
 
特此公告。
 
中國財稅浪子王駿注：還有一個需要大家注意的地方，總局似乎是第一次在規(guī)范性文件中采用“稅收憑證”的稱呼，我個人理解，其基本用意還是在強調(diào)納稅人使用不符合規(guī)定發(fā)票不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財務(wù)報銷。但是考慮到在總局文件中使用不得報銷這樣的說法容易引發(fā)異議或者爭議，干脆籠統(tǒng)地強調(diào)不得作為稅收憑證。另外，營改增全面試點以后的用于增值稅扣除銷售額也就是差額征稅的憑證，大家也需要關(guān)注其是否合規(guī)開具。

 
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