為全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，更好地服務(wù)于山東省經(jīng)濟社會發(fā)展，[*{c}*]全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下把握新機遇、實現(xiàn)新跨越，科學(xué)指導(dǎo)、持續(xù)推進行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、山東省“十三五”發(fā)展規(guī)劃和《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等文件精神及要求，結(jié)合全省經(jīng)濟社會發(fā)展和注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)實際，近日，山東省注冊會計師協(xié)會、山東省資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）制定印發(fā)了《山東省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》），要求全行業(yè)認真貫徹落實。
《行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》在深入分析全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和形勢基礎(chǔ)上，明確了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，提出了實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重點工作及促進措施、保障措施。規(guī)劃從7個方面提出了今后五年的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)：一是人才培養(yǎng)取得明顯成效。深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)精湛、道德良好的要求，在行業(yè)人才建設(shè)上取得突破。力爭2020年全省注冊會計師達到7000人，資產(chǎn)評估師達到3500人。著力培養(yǎng)200名省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍人才、100名高端領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干。二是事務(wù)所、評估機構(gòu)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。大型事務(wù)所做大做強取得重大進展，至少有6家本地事務(wù)所進入國內(nèi)百強之列，3家本地事務(wù)所進入50強之列；中小事務(wù)所做精做專效果顯著，專業(yè)細分，功能細化，真正做到市場定位各有特色，服務(wù)領(lǐng)域各有側(cè)重。三是業(yè)務(wù)總收入穩(wěn)步增長。2016-2020年，全省行業(yè)總收入年均增長8%-10%，力爭2020年達到45億元。四是事務(wù)所和評估機構(gòu)布局明顯優(yōu)化。緊緊圍繞國家“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、山東省“藍黃”兩區(qū)和“一圈一帶”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷調(diào)整優(yōu)化事務(wù)所和評估機構(gòu)布局，2020年初步形成適應(yīng)山東發(fā)展戰(zhàn)略需要，滿足區(qū)域建設(shè)需求，覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、便捷高效的行業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是行業(yè)信息化水平顯著提升。2020年初步建成以信息化設(shè)施為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)資源為核心、以技術(shù)支持和安全管理為保障的全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)管理服務(wù)平臺。六是市場建設(shè)更加優(yōu)化。行業(yè)開拓創(chuàng)新服務(wù)模式，服務(wù)項目日趨豐富，服務(wù)供給明顯優(yōu)化，服務(wù)品質(zhì)明顯提升。七是行業(yè)誠信度和公信力明顯提升。全行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯提高，行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、誠信水平、社會聲譽和職業(yè)地位明顯提升。
為保證行業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，規(guī)劃從9個方面提出了促進措施：一要強化服務(wù)理念，提升會員管理水平。完善會員注冊、登記管理制度體系，進一步強化會員管理工作，注重提升服務(wù)質(zhì)量水平，把協(xié)會秘書處建成“會員之家”。二要多措并舉，統(tǒng)籌推進事務(wù)所、評估機構(gòu)建設(shè)。推進大型事務(wù)所、評估機構(gòu)做強做大；支持鼓勵中小事務(wù)所、評估機構(gòu)做精做專；進一步引導(dǎo)事務(wù)所、評估機構(gòu)完善內(nèi)部治理機制。三要加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度。精心做好考試組織管理工作，改進繼續(xù)教育組織管理模式，建立完善分類培訓(xùn)體系，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，完善高端人才培訓(xùn)機制，擴大行業(yè)人才儲備。四要適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，全方位拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。以多元化發(fā)展為目標(biāo)，豐富專業(yè)服務(wù)品種，不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。五要把握“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇，加強行業(yè)信息化建設(shè)。實現(xiàn)行業(yè)信息化體系互聯(lián)互通，完善行業(yè)業(yè)務(wù)報告防偽報備管理系統(tǒng)。六要健全完善監(jiān)管機制，優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。建立健全行業(yè)自律監(jiān)管制度和行業(yè)維權(quán)機制，認真組織年度行業(yè)檢查工作，規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)收費行為，加強行業(yè)誠信建設(shè)，探索引導(dǎo)區(qū)域自律工作。七要加強行業(yè)文化建設(shè)，不斷提高社會影響力。開展行業(yè)文化建設(shè)教育引導(dǎo),突出行業(yè)文化建設(shè)特色，重點加強誠信文化建設(shè)，創(chuàng)新行業(yè)文化建設(shè)活動形態(tài)。八要健全協(xié)會運作機制，發(fā)揮協(xié)會職能作用。健全完善協(xié)會管理體系、服務(wù)支持體系。擴大行業(yè)宣傳推介力度，提高社會各界對行業(yè)的認知度，提升行業(yè)的社會影響力。九要創(chuàng)新機制、扎實推進，加強行業(yè)黨建工作。加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理，完善行業(yè)黨建工作管理體制，探索行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織工作新途徑。
《行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》是協(xié)會脫鉤改制以來適應(yīng)新形勢新體制、發(fā)揮職能作用的一項重大舉措，是凝聚行業(yè)共識、[*{c}*]行業(yè)未來五年發(fā)展的一個重要文件。規(guī)劃的正式印發(fā)與實施，對全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展具有重大的[*{c}*]作用、指導(dǎo)作用和促進作用，將進一步推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，進一步保證行業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟文化強省建設(shè)、服務(wù)全面建成小康社會中做出新的貢獻。
本文來源：山東省注冊會計師協(xié)會